地方债“提前批”细节披露 主攻基建投资

　　有关部门披露了2022年地方债“提前批”的更多细节。财政部网站2月14日新闻，经国务院批准，并报天下人民代表大会常务委员会立案，财政部已提前下达2022年新增地方政府债务限额17880亿元，其中，一样平常债务限额3280亿元，专项债务限额14600亿元。

　　专家指出，“提前批”地方债集中投向基础设施相关领域，将有力推动投资增进，从而起到扩内需、稳增进的作用。

　　专项债集中投向基建

　　在国新办去年12月举行的政策吹风会上，财政部相关人士透露已提前下达2022年新增专项债务限额1.46万亿元，但未提及新增一样平常债务限额的相关情形。此次，财政部在披露“提前批”中一样平常债务限额之外，还详细披露了资金投向。

　　财政部宣布，1月，各地组织刊行地方政府债券6989亿元，其中，新增地方政府债券5837亿元(一样平常债券993亿元，专项债券4844亿元)；再融资债券1152亿元(一样平常债券231亿元，专项债券921亿元)。

私募热议风控制度“双刃剑”效应

相关数据显示，今年1月份，有超过1000只证券私募产品的净值跌破0.8元的“传统预警线”，其中逾500只产品净值跌破了0.7元的“传统清盘线”。朝阳永续相关监测数据同时显示，今年1月，国内所有规模组别的股票策略私募机构，平均亏损率均超过7%，其中，百亿级别私募组别1月平均亏损率7.57%。

　　从资金投向看，1月刊行的新增一样平常债券划分用于交通基础设施257.55亿元，社会事业221.91亿元，市政建设212.98亿元，农林水利139.78亿元，生态环保45.54亿元，其他115.50亿元。新增专项债券划分用于市政及产业园区基础设施1653.55亿元，交通基础设施1055.18亿元，社会事业763.23亿元，保障性安居工程646.98亿元，农林水利440.61亿元，生态环保168.88亿元，能源、城乡冷链物流基础设施115.33亿元。

　　另据兴业证券牢固收益研究中央总司理、首席剖析师黄伟平统计，从项目收益专项债看，1月刊行的3110亿元项目收益专项债中，基建类投向规模为2341亿元，占比约75%。

　　将有力促进稳增进

　　在稳增进靠山下，2022年头新增地方债刊行节奏较上年显著加速。

　　1月10日召开的国务院常务聚会要求，抓紧刊行今年已下达的专项债，用好中央预算内投资，重点放置在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物事情量。据黄伟平统计，各区域已披露的设计在今年2月、3月刊行的新增专项债合计已跨越6000亿元，加上1月已刊行的4844亿元，一季度刊行的新增专项债也许率将跨越1万亿元。

　　“在新增专项债集中投向基建领域的情形下，市场普遍对地方债提振基建投资持乐观态度。”中国银行研究院研究员吴丹说，从债券资金投向看，有望重点支持“新基建”相关投资项目。新基建项目主要包罗5G基建、特高压、城际高速铁路和都会轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中央、人工智能、工业互联网等领域，“提振新基建投资项目将惠及诸多产业链领域，耐久利好相关产业链投资，对实现经济高质量生长，战略转型升级和缔造市场新需求有不能小觑的作用。”

　　吴丹以为，专项债刊行节奏加速是努力财政发力的体现。在对特定项目的精准支持上，财政政策作用更大。当前钱币政策以保障流动性合理丰裕为目的，而适度努力的财政政策更能直接拉动市场需求。财政政策与钱币政策组合出击，将有力地施展稳增进的作用。

【编辑:蒋妍】