国资改革再深化 国有资本经营预算制度迎来新突破

　　随着新一轮国企改造深化提升行动不停推进，国有资源谋划预算制度、自然垄断环节羁系体制等领域的改造有望迎来新突破。

　　11月10日，国务院国资委党委召开扩大集会，贯彻落实中央周全深化改造委员会第三次集会审议通过的《关于进一步完善国有资源谋划预算制度的意见》《关于健全自然垄断环节羁系体制机制的实行意见》等文件精神。现在《意见》全文尚未公然。

　　集会指出，要连系国资央企现实研究完善配套制度措施，坚守功效定位，切记职责使命，以更高尺度更严要求抓好国资央企系统国有资源谋划预算，进一步指导推动中央企业聚焦主责主业，调整优化国有资源结构结构，加速推进中央企业高质量生长，更好施展科技创新、产业控制、平安支持作用。

　　国有资源谋划预算是我国广义财政的“四本账”之一，其他三本是一样平常公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算。国有资源谋划预算收入主要凭证国有企业上年实现净利润按一定比例收取，同时根据收支平衡原则放置相关支出。今年年头财政部宣布的2022年财政收支情形显示，2022年，天下国有资源谋划预算收入5689亿元，比上年增进10%。

前10个月全国一般公共预算收入同比增长8.1%

　　本报讯财政部11月15日发布的数据显示，1—10月累计，全国一般公共预算收入187494亿元，同比增长8.1%。其中，税收收入157841亿元，同比增长10.7%；非税收入29653亿元，同比下降3.8%。分中央和地方看，中央一般公共预

　　中央深改委集会强调，预算事情体现党和国家意志，要坚持和增强党的向导，施展集中气力办大事的体制优势，聚焦推进国有经济结构优化和结构调整，推动国有资源向关系国家平安、国民经济命脉的主要行业和要害领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，更好地服务构建新生长名目、推动高质量生长。

　　为此，国资委示意，要高水平做好国资央企系统国有资源谋划预算事情，明确资源投向，科学制订设计，强化绩效治理。连系国有经济结构结构调整设计和中央企业生长战略，依据国有企业功效分类，制订重点行业、要害领域、焦点企业的注资设计。严肃财经纪律，督促企业依法合规管好用好预算资金，切实提升资金效能。

　　集会还强调，要指导中央企业深化改造、强化羁系，连系国企改造深化提升行动，明确重点羁系义务，健全羁系制度机制，创新羁系方式手段，推动企业高质量生长，切实落实国家重大战略和设计义务，更好知足构建现代化基础设施系统的需要，更好保障国家平安，更好施展国有经济战略支持作用。

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