生态环境部部长黄润秋:守住“三条底线” 继续强化经济发展过程中的环评要素保障

  本报两会报道组吴晓璐桂小笋

  3月5日,在十四届天下人大一次集会第一场“部长通道”上,生态环境部部长黄润秋示意,必须把生态环境珍爱放在经济社会生长的大局中考量,统筹好生长与珍爱的关系。一方面,既要支持服务保障好经济平稳运行和生长向好;另一方面,要守好生态环境底线,以高水平珍爱推动经济高质量生长。

  “去年一年,生态环境部本级审批180个重大项目,涉及的投资1.9万亿元。我们指导地方审批12.3万个项目,涉及投资23.3万亿元。这些都为稳经济、促生长作出了孝顺。”黄润秋示意,生态环境部的做法主要是“123”,“1”是落实好“一套政策”,生态环境部出台相关政策,构建了一套创新的政策系统,既包罗同类项目打捆审批,设计环评和项目环评统筹联动这样一些创新性机制,确保环评审批高效率。“2”是流通“两项机制”,一项是环评审批的绿色通道,主要针对重大项目。第二项是直达下层、直达中小微企业的咨询服务机制,通过远程在线帮扶、释疑解惑提升下层治理能力,辅助中小微企业提升环境治理能力,所有这些都是对环境影响评价效能的极大提升。“3”是落实好“三本台账”,就是国家层面、地方层面和行使外资层面三个方面的相关项目环评治理台账,提前介入、定期调剂,配合推动这些项目落地。

  “新的一年,我们仍然会继续用好‘123’的政策,继续强化经济生长历程中的环评要素保障。同时,还要强调守牢底线,这方面有‘345’的思量,”黄润秋示意。

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  详细来看,所谓“3”,就是守住“三条底线”:一条是生态优先、绿色生长,这是总要求;二是依法依规,执法律例和尺度是刚性的,不能动,这个底线不能破,稀奇对一些重大的、性子对照恶劣的违法行为,生态环境部会严肃查处、决不迁就;三是生态环境质量只能向好不能变差的底线。

  “4”是把好“四道关口”:一是环评审批准入关,包罗设计环评、项目环评,包罗前期的“三线一单”区域准入。二是排污允许关。第三道关、第四道关是兜底的,监视执法关和督察问责关。

  “5”是重点关注“五类项目”,如涉“两高”项目、生态敏感项目,向中西部区域转移排放对照高的产业项目,涉圈水圈地的公园类项目,另有人民群众和社会反映强烈的项目。对这些项目严酷审批、严酷把关。

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