商务部世贸司负责人解读WTO《服务贸易国内规制参考文件》规则

　　克日，中国、美国、欧盟等世贸组织主要谈判加入方正式启动《服务商业海内规制参考文件》在世贸组织的生效程序。

　　这份文件所制订的规则有何意义？有哪些内容？将惠及哪些行业？商务部世贸司卖力人对其举行领会读。

　　降低企业跨境生意成本

　　该卖力人先容，参考文件规则有助于世贸组织成员进一步增强服务业领域政策透明度，提高允许和资质审批效率，从而降低企业跨境生意成本，惠及国际服务商业生长。

　　详细而言，一是响应业界削减跨境商业政策壁垒期待。跨境服务商业面临大量政策羁系壁垒限制，其商业成本为货物商业成本的两倍。凭证世贸组织统计，羁系规制壁垒所发生的成本约占服务商业总成本的40%。参考文件规则，将有助于世贸组织成员提高羁系政策透明度，简化允许审批程序，从而削减企业跨境商业成本。

　　二是推动实现世贸组织自由化便利化目的要求。世贸组织《服务商业总协定》明确划定，成员应当围绕服务业领域的允许、资质和手艺尺度制订规则，确保其羁系政策制订基于客观和透明尺度、羁系肩负控制在合理限度、允许程序不组成市场准入限制。

　　三是起劲破解多边商业体制面临的难题挑战。为战胜多哈回合谈判逆境，维护世贸组织制订多边商业规则主渠道职位，2017年，中国与欧盟、澳大利亚等59个世贸组织成员配合签署《服务商业海内规制部长团结声明》，正式启动参考文件谈判事情。2021年12月，各方宣布竣事谈判，并陆续启动各自内部批约程序。停止现在，参考文件加入方已扩展到70个成员。

　　惠及众多服务行业

　　“参考文件规则适用于各加入方在世贸组织下准许开放的所有服务部门。”该卖力人说，现在各加入方所准许开放的领域席卷了大多数服务行业，涉及人民群众生产和生涯的诸多方面。参考文件规则有助于规范这些服务行业的允许、资质和手艺尺度。

新华时评：更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需——学习领会“六个更好统筹”之三

　　新华时评：更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需——学习领会“六个更好统筹”之三　　新华社北京12月24日电题：更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需——学习领会“六个更好统筹”之三　　新华社记者王雨萧　　刚刚结束的中央经济工作会议强调，“要更

　　据先容，参考文件包罗3个部门，共53个条款。在第一部门总则中，明确生长中成员将享受最长达7年的规则实行过渡期。确保羁系政策空间，明确各方有权对其境内的服务提供举行治理和制订新律例。

　　在第二部门详细要求中，明确划定规则适用于服务商业的3类措施，即允许(如营业允许)、资质(如从业资格证)和手艺尺度(如行业的操作规范)。此外还规范羁系措施的制订程序，以及详细划定羁系措施的实行要求等。

　　在第三部门金融服务专门规则中，该部门规则与第二部门基本一致，差异之处在于该部门不包罗“单一窗口”审批、手艺尺度制订和开展行业资格互认等划定。由于金融领域羁系具有一定特殊性，各方在谈判历程中决议对其举行差异处置，不纳入上述划定。

　　对成员羁系部门提出政策透明度要求

　　该卖力人先容，在政策透明度方面，参考文件对成员羁系部门提出4点明确要求：一是提前宣布拟实行的执法、律例和行政规章等羁系措施；二是给予企业充实介入政策制订时机；三是实时果然行政审批信息；四是确立企业咨询反馈机制。

　　在允许审批事项方面，参考文件就受理申请时间表、确定申请质料完整性、提供审批希望状态、见告申请最终决议、提供拒绝申请理由、确保获批申请生效等6个方面作了详细划定。同时要求，成员羁系部门应遵守羁系自力要求，基于客观透明尺度开展审批，确保审批流程公正、审批收费合理，以便提高事情效率，降低企业从业成本。

　　“参考文件正式生效，将成为加入方在世贸组织框架下的国际条约义务。”该卖力人说，如海内企业发现境外羁系机构未推行其条约义务，可向其提出咨询，提醒其推行相关国际条约义务。企业也可将相关情形反映到我国商务部，商务部将视情在世贸组织服务商业理事会等机制下向有关成员提出关注，敦促相关成员推行该规则划定，或视情启动争端解决程序，保障我国企业正当权益。

　　据先容，参考文件中英文文本可在商务部官网世贸司子站中查询。

关注同花顺财经（ths518），获取更多时机