李伟：实现“双碳”目标应把握好九条路径

　　――访天下政协常委、天下政协人口资源环境委员会主任 李伟

　　■ 记者 周子勋

　　2022年是党的二十大召开之年、实行“十四五”设计要害之年。在主要历史节点上召开的天下两会意义特殊、使命特殊。在天下两会时代，围绕“双碳”事情、黑土地珍爱、人口问题等热门话题，记者独家专访了天下政协常委、天下政协人口资源环境委员会主任李伟。

　　实现“双碳”目的是挑战和时机并存

　　：习近平总书记在主持中央政治局第三十六次整体学习时强调，必须深入剖析推进碳达峰碳中和事人情临的形势和义务，充实熟悉实现“双碳”目的的紧迫性和艰难性，研究需要做好的重点事情，统一头脑和熟悉，扎扎实实把党中央决议部署落到实处。您以为，当前应若何准确熟悉和掌握碳达峰碳中和各项事情？

　　李伟：实现碳达峰碳中和目的是一场普遍而深刻的经济社会变化，绝不是轻轻松松就能实现的，应该说挑战和时机并存，而这种挑战和时机又一定是伟大的、非通例性的、非传统的，更可能具有百年未有之大变局下的特殊生长阶段、特殊生长环境的特殊性。就挑战来说，主要是我国生长义务重、排放总量大、减排中和时间短、国际压力大，另有能源结构偏煤、产业结构着重、运输结构失衡、科技支持能力偏弱、碳汇条件误差等短板。就时机来说，主要是新生长理念已经深入人心，新能源科技应用已远超早年，支持绿色产物的市场容量大，不少产物尚未到达历史需求峰值、转型综合成本较低等。

　　下一步事情应掌握好九条路径。一是能源结构转型的路径。这是一条最基本、最主要、最普适的路径，要坚持能源脱碳的大偏向，鼎力生长非碳基能源。二是产业结构转型的路径。这是一条焦点、主要、普适的路径，要降低高能耗高排放的“双高产业”规模，还要提高各产业各行业的能效、碳效。三是运输结构转型的路径。这是一条主要而普适的路径，重点要优化运输结构、推动运输低碳化生长。四是空间结构优化的路径。这是一条潜力较大、难度也较大的路径，要划好、管好生态空间，管好、用好生产空间，守好、建好生涯空间。五是碳汇系统建设的路径。这是实现碳中和的主要路径，要科学有序增添森林碳汇以及其他各种碳汇。六是碳封存碳行使的路径。这是一条充满不确定性然则大有希望的路径，要起劲开展碳捕集、碳行使、碳封存等手艺应用。七是推翻性碳科技的路径。现在，一些可望发生基个性变化、推翻性影响的碳科技不停涌现，虽大多还处在科研初期或产能、产物小试阶段，但对其未来生长，可以说是起劲的、可期可盼的。八是商业结构转型的路径。我们正遭受着商业摩擦和推行碳减排的双重压力，商业结构亟待转型。九是转型低碳绿色生涯的路径。这需要作为能源资源消费者的每一小我私人在衣食住行等一样平常生涯环节践行减排方式。

　　以上九条路径，不能简朴地说哪个好、哪个差，也不能简朴地说哪个主要、哪个不主要。要因地制宜、因时制宜、因业制宜、因事制宜地选择适合自己的路径。坚持多路并行，朝着既定目的坚实地迈进。

　　黑土地珍爱事情取得阶段性成效

王毅：保持战略定力，不断深化新时代中俄全面战略协作伙伴关系

　　2022年3月7日，国务委员兼外交部长王毅在两会记者会上应询谈及中俄关系。　　王毅说，中俄是联合国安理会常任理事国，也是彼此最重要的紧密邻邦和战略伙伴。中俄关系作为世界上最关键的双边关系之一，中俄合作不仅给两国人民带来利益和福祉，也有利

　　：习近平总书记多次强调，要把黑土地珍爱作为一件大事来抓，切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”珍爱好、行使好，确保黑土地不削减、不退化，使之永远造福人民。现在，我国黑土地珍爱现状若何？您对下一步事情有何建议？

　　李伟：我国黑土区主要漫衍在黑龙江省、吉林省、辽宁省和内蒙古东部的部门区域，是我国最主要的粮食生产基地和商品粮输出基地，被誉为国家粮食平安的“稳压器”和“压舱石”。然而，耐久的不合理耕作和高强度行使导致黑土地泛起“量减质退”的问题，严重威胁国家粮食平安和区域生态平安。党中央、国务院高度重视黑土地珍爱事情。有关部委和东北四省（区）党委、政府认真贯彻落实习近平总书记关于珍爱好、行使好黑土地的主要指示精神和国家有关部署，起劲推进黑土地珍爱行使。

　　 2021年7月，人口资源环境委员会根据天下政协统一部署，组织开展了“增强黑土地珍爱”专项民主监视。总的判断是，黑土地珍爱事情已经取得了阶段性成效，政策制度系统开端确立，黑土地珍爱工程取得开端成效，黑土地珍爱科技支持系统基本构建，黑土地耕地质量较5年条件升了0.29个品级。然则，现在黑土地退化趋势尚未获得有用停止，黑土地珍爱义务依然十分艰难，存在一些亟待解决的问题：黑土地资源退化显著、土壤质量底数不清；黑土地珍爱政策协同性不够，执法律例不健全，资金投入不足、缺乏统筹；黑土地珍爱科技支持不够，集约化和社会化服务水平不高。为此，我们建议：坚持以设计引领推进黑土地珍爱与行使，健全黑土地珍爱政策律例系统，完善黑土地珍爱经费支持政策，增强黑土地珍爱行使科技支持，加大对黑土地集约化治理扶持力度，强化黑土地珍爱事情机制和责任落实等。其中，若何统筹处置好东北黑土地的珍爱和行使关系、若何统筹掌握好农村土地承包谋划和集约化开展黑土地珍爱的关系是一个基个性、要害性问题。下一步，必须坚持在珍爱中行使、在行使中珍爱，同时要强化对天下粮食生产的统筹设计部署，起劲实现黑土地珍爱行使的集约化、规模化、组织化和系统化。另外，要起劲实现黑土地珍爱各责任主体的责、权、利相对平衡，让珍爱者尽职尽责的同时不能亏损并争取从中获益。

　　起劲为人口生长问题建言资政

　　：2021年5月11日宣布的第七次天下人口普查效果显示，我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变，但人口结构转变带来的挑战不容小觑。叨教，已往一年，天下政协人口资源环境委员会围绕人口问题开展了哪些富有特色的协商议政流动？

　　李伟：人口问题是“国之大者”，事关中华民族永续生长和伟大中兴。第七次天下人口普查显示，我国老龄化水通常益加剧，少子化特征逐步凸显，未来相当长的时间将连续面临人口耐久平衡生长的伟大压力。2021年，天下政协人口资源环境委员会围绕人口生长问题开展了一系列协商议政流动，起劲建言资政，普遍凝聚共识，体现了人民政协围绕“国之大者”连续履职、勉力建言的责任经受。

　　关注“一小”，我们召开了以“进一步完善生育政策及相关措施”为议题的天下政协第一次专家协商会。在党中央新的生育政策出台之前，划分组织委员、专家和有关部委开展深度协商，深入领会分歧，追求最大条约数，促进形成共识，为中央决议提供参考。新的生育政策出台之后，一方面实时在委员履职平台主题议政群和念书群约请有关委员宣解说读政策，组织委员们就推动落实政策开展专题讨论，最大限度凝聚共识；另一方面就政策落实落地中的难点问题，开展“一对一”专家协商，就“构建生育支持系统”召开重点提案解决协商会，以多种形式组织委员和专家，研究提出务实行动，最大局限群策群力、汇聚智慧。

　　关注“一老”，我们承办了天下政协“起劲应对人口老龄化，促进人口平衡生长”专题协商会。接纳“分组讨论+全体集会”形式，组织委员、专家、养老领域现实事情者从差异角度提出意见建议，涉及养老保障、养老服务、暮年康健、医养连系、银发经济以及生育支持等多个方面，提高协商广度和深度。团结中国生长研究基金会，通过视频连线方式，以“生长高质量的社区居家养老服务”为主题，与日本有关专家、学者举行钻研交流，周全领会日本应对人口老龄化最新生长动向。这也是新冠肺炎疫情影响下开展对外来往的一次创新实践，为在常态化疫情防控靠山下开展对外交流、拓展观察研究方式、提升协商议政质量，探索了可复制、可推广的模式。

　　今年，我们将加倍关注人口生长问题，起劲开展观察研究、议政建言，起劲监视、促进落实，宣传政策、凝聚共识，为促进人口与经济、社会、资源、环境协调可连续生长孝顺更多的智慧和气力。

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