2022年中央一号文件发布!要点速读→

  22日,《中共中央 国务院关于做好2022年周全推进墟落振兴重点事情的意见》,即2022年中央一号文件宣布。这是21世纪以来第19个指导“三农”事情的中央一号文件。

  文件突出年度性义务、针对性行动、实效性导向,部署2022年周全推进墟落振兴重点事情,明确了两条底线义务:保障国家粮食平安和不发生规模性返贫;三方面重点事情:墟落生长、墟落建设、墟落治理;推动实现“两新”:墟落振兴取得新希望、农业农村现代化迈出新措施。

  主要意义

  从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳康健生长,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”事情,接续周全推进墟落振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳固安宁。

  两条底线义务

  ■ 保障国家粮食平安

  坚持中国人的饭碗任何时刻都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,确保粮食播种面积稳固、产量保持在1.3万亿斤以上。

  切实稳固和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。

  推进国家粮食平安产业带建设。

  深入实行优质粮食工程,提升粮食单产和品质。

  推进黄河流域农业深度节水控水,通过提升用水效率、生长旱作农业,稳固粮食播种面积。

  在黄淮海、西北、西南区域推广玉米大豆带状复合莳植,在东北区域开展粮豆轮作,在黑龙江省部门地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。

  加鼎力度落实“菜篮子”市长认真制。

  稳固生猪生产长效性支持政策,稳固基础产能,防止生产大起大落。

  稳固大中都会常年菜地保有量,鼎力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设,提高蔬菜应急保供能力。

  根据让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有起劲性的目的要求,健全农民种粮收益保障机制。

  2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳固玉米、大豆生产者津贴和稻谷津贴政策,实现三大粮食作物完全成本保险和莳植收入保险主产省产粮大县全笼罩。

  健全农产物全产业链监测预警系统,推动确立统一的农产物供需信息宣布制度,分类分品种增强调控和应急保障。

  落实“长牙齿”的耕地珍爱硬措施,严守18亿亩耕地红线。

  分类明确耕地用途,严酷落实耕地行使优先序,耕田主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料生产,永远基本农田重点用于粮食生产,高尺度农田原则上所有用于粮食生产。

  指导新生长林果业上山上坡,激励行使“四荒”资源,不与粮争地。

  2022年建设高尺度农田1亿亩,累计建成高效节水浇灌面积4亿亩。

  实行重点水源和重大引调水等水资源设置工程。

  实行黑土地珍爱性耕作8000万亩。

  支持盐碱地、干旱半干旱区域国家农业高新手艺产业树模区建设。

  启动天下第三次土壤普查。

  ■ 不发生规模性返贫

  针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,实时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。

  牢固提升脱贫区域特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭谋划性收入。

  施展以工代赈作用,具备条件的可提高劳务待遇发放比例。

  加大对国家墟落振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。

  三方面重点事情

  ■ 墟落生长

  重点生长农产物加工、墟落休闲旅游、农村电商等产业。

  实行墟落休闲旅游提升设计。支持农民直接谋划或介入谋划的墟落民宿、农家乐特色村(点)生长。

  促进农副产物直播带货规范康健生长。

  促进农民就地就近就业创业。实行县域农民工市民化质量提升行动。

  构建以国家公园为主体的自然珍爱地系统。

  ■ 墟落建设

  落实墟落振兴为农民而兴、墟落建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民介入。

  坚持数目遵守质量、进度遵守实效,求好不求快,掌握墟落建设的时度效。

  驻足墟落现有基础开展墟落建设,不盲目拆旧村、建新村,不逾越生长阶段搞大融资、大开发、大建设,阻止无效投入造成虚耗,提防村级债务风险。

长三角地区天气“变脸” 短暂降雪后局地或回温至20℃

连日来长三角地区天气如“变脸”,从上周末的短暂升温到22日起的接连雨夹雪天气,阳光依旧在与民众“捉迷藏”。据中央气象台消息,24日南方连续阴雨雪天气迎来转折,气温开始探底回升,预计本周末杭州、南昌等地最高温或突破20℃。

  珍爱特色民族村寨。实行“拯救老屋行动”。

  从农民现实需求出发推进农村改厕,具备条件的地方可推广水冲卫生茅厕;不具备条件的可建设卫生旱厕。

  增强农民数字素养与手艺培训。

  着眼解决现实问题,拓展农业农村大数据应用场景。

  实行新一轮学前教育行动设计,多渠道加速农村普惠性学前教育资源建设,办妥特殊教育。

  实行医保按总额付费,增强监视审核,实现结余留用、合理超支分管。

  ■ 墟落治理

  连续排查整理软弱涣散村党组织。

  施展驻村第一书记和事情队抓党建促墟落振兴作用。

  支持农民自觉组织开展村歌、“村晚”、广场舞、意见意义运动会等体现农耕农趣农味的文化体育流动。

  办妥中国农民丰收节。

  推广积分制等治理方式,有用施展村规民约、家庭家教家风作用,推进农村婚俗改造试点和殡葬习俗改造,开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

  确立一批“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭”。

  常态化开展扫黑除恶斗争,连续袭击“村霸”。

  提防黑恶势力、家族宗族势力等对农村下层政权的侵蚀和影响。

  依法严肃袭击农村黄赌毒和损害农村妇女儿童人身权力的违法犯罪行为。

  依法严肃袭击农村制售冒充伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。

  推动实现“两新”

  ■ 墟落振兴取得新希望

  继续把农业农村作为一样平常公共预算优先保障领域,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。

  对机构法人在县域、营业在县域、资金主要用于墟落振兴的地方式人金融机构,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,实行加倍优惠的存款准备金政策。

  启动“神农英才”设计,加速培育科技领武士才、青年科技人才和高水平创新团队。

  深入推行科技特派员制度。

  实行高素质农民培育设计、墟落产业振兴带头人培育“头雁”项目、墟落振兴青春立功行动、墟落振兴巾帼行动。

  开展第二轮土地承包到期后再延伸30年整县试点。

  探索新型农村整体经济生长路径。

  稳慎推进农村宅基地制度改造试点,规范开展房地一体宅基地确权挂号。

  稳妥有序推进农村整体谋划性建设用地入市。

  开展“百县千乡万村”墟落振兴树模确立,接纳先确立后认定方式,分级确立一批墟落振兴树模县、树模州里、树模村。

  按划定确立墟落振兴表彰激励制度。

  ■ 农业农村现代化迈出新措施

  推进种业领域国家重大创新平台建设。

  启动农业生物育种重大项目。

  加速实行农业要害焦点手艺攻关工程,执行“揭榜挂帅”“部省联动”等制度,开展长周期研发项目试点。

  强化现代农业产业手艺系统建设。

  强化农业农村、水利、气象灾难监测预警系统建设,增强极端天气应对能力。

  增强下层动植物疫病防控系统建设,落实属地责任,配齐配强专业职员,执行定责定岗定人,确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。

  推进农业现代化树模区确立。

  ▌本文泉源:央视新闻微信民众号(ID:cctvnewscenter)

  监制丨徐冰 李浙

  主编丨史萌 王兴栋

  编辑丨李婷婷

  校对丨高少卓

【编辑:苑菁菁】

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