经济观察：新形势下中国东北振兴如何发力破局？

　　(经济考察)新形势下中国东北振兴若何发力破局？

　　中新社北京2月19日电 (记者 刘亮)在新冠疫情影响与内形状势发生深刻转变的靠山下，平安保障主要性日益凸显，若何在东北振兴推动下维护中国国家平安正成为东北区域面临的新课题。

　　多位专家日前在一场题为“统筹平安与生长——推动东北振兴新突破”的座谈会上指出，近年来，中国推动东北振兴战略取得希望，区域经济被注入活力，但该区域生长面临的破局难题仍在，亟须进一步疏通其生长堵点，借“势”挖掘新动能，助东北区域以生长促平安。

　　中国(海南)改造生长研究院院长迟福林指出，东北区域是中国主要的工业和农业基地，有国防平安、粮食平安、生态平安、能源平安、产业平安“五大平安”的主要战略定位。面临近年来疫情和内形状势深刻转变，统筹生长与平安已成为新生长阶段推进东北振兴的主要目的。

　　在他看来，东北区域作为老工业基地，具有工业基础雄厚，制造业种类齐全、手艺水平先进，工业成熟度高，产业链条完整，产业工人训练有素，科教基础好等优势，但同时，该区域产业同构、结构不优的矛盾仍突出，如东北三省同时搜集了汽车、石油和化工、造船等产业，存在低水平、重复竞争的问题，制约着区域产业链、供应链的平安与生长。

　　针对这些问题，迟福林建议，需要围绕东北区域“五大平安”的战略定位，加速形成东北产业一体化的行动方案，调整优化整合东北区域产业资源，争取到2025年头步形成优势互补、高质量生长的区域经济结构。

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　　例如，在国防平安行业结构上，要着力强化维护国家国防平安的产业保障，实质性提升国家主要工业基地的职位；在农业产业化结构上，要全域整合优化农业资源，以区域一体化结构拉长东北农业产业链，加倍牢固国家粮食“压舱石”职位；在优化以装备制造为焦点的产业结构上，要根据对照优势推进区域产业错位生长，强长链、补短链等。

　　在中国社科院学部委员田雪原看来，生长是硬原理，生长得越好就越平安。东北区域统筹平安与生长，不仅要以改造更新基础工业为引领，重振东北工业基地职位；以规模谋划现代化农业为引领，改造、构建、重振东北商品粮基地雄风。同时，还要推进科教改造，重塑东北人力资源蕴蓄高地；加速生态屏障建设，重塑东北生态文明高地。

　　东北区域是中国老工业基地，若何借经济新势、区域优势实现新旧动能的转换、拓宽经济远景，亦是东北区域追求新突破的主要路径。

　　吉林大学经济学院教授、中国国有经济研究中央研究员纪玉山以为，在数字经济时代到来的当下，由数字经济衍生的问题层出不穷，为东北老工业基地振兴提出新课题，东北区域应在数字化偏向上有所作为，不停提升东北振兴新高度。

　　他强调，东北是中国制造业重心，只管改造开放之后衰落了，但东北老工业基地的基础还在，把东北制造业的潜力挖掘出来，要害就在于数字化。要通过数字经济将东北区域在造船、钢铁、重工装备、石油化工等领域进一步激活，实现产业的转型升级。

　　除了借经济新势，还要借区位优势。中国(海南)改造生长研究院副院长张飞指出，近年来，俄罗斯加大远东区域的开发开放，中俄东北—远东区域经贸互助不停深化。东北区域作为中国面向俄罗斯远东区域开放的最前沿，俄远东开发给新一轮东北振兴带来主要时机。

　　在张飞看来，中俄两国在东北区域有广漠互助远景，并建议要充实行使现有平台深化中俄东北－远东区域经贸互助，深化双方在能源、旅游、农业、教育、文化产业等领域的互助，推动东北振兴与俄罗斯远东开发的有用对接。同时，施展东北在中俄能源互助中的主要作用，充实行使东北地处东北亚区域几何中央的区位优势，连续增强中国东北与俄罗斯远东区域的石油、自然气互助，加速在东北区域建设国家能源战略贮备基地。(完)

【编辑:苑菁菁】