2月15日，国家互联网信息办公室、国家生长和改造委员会等十三部门团结宣布的《网络平安审核设施》(以下简称《设施》)正式实行。《设施》第七条明确要求，掌握跨越100万用户小我私人信息的网络平台运营者赴外洋上市必须申报审查。中国网络平安审查手艺与认证中央设立网络平安审查咨询窗口，最先吸收网络平台运营者赴外洋上市的审查申报。
一、上市审查申报要求
《设施》修订后扩大了网络平安审查的笼罩局限，掌握跨越100万用户小我私人信息的网络平台运营者赴外洋上市前必须申报审查。运营者应该申报审查而未申报，应肩负响应执法责任。值得注重的是，《设施》划定的审查申报条件为“赴外洋上市”，然则这不意味着运营者赴香港上市历程中可以忽视响应的网络平安、数据平安和国家平安风险。凭证《设施》第十六条，网络平安审查事情机制成员单元以为影响或者可能影响国家平安的网络产物和服务以及数据处置流动，由网络平安审核办公室按程序举行审查。
对于《设施》实行前已经在外洋上市的运营者，不需要申报审查。然则，对于已上市企业赴外洋举行二次上市、双重主要上市等情形，属于新提议的“外洋上市”流动，相符申报要求的应自动申报审查。
陕西粮农集团有限责任公司原党委书记、董事长王东锋接受审查调查
王东锋简历 王东锋，男，汉族，1959年12月生，陕西西乡人，大学本科学历，1978年1月参加工作，1984年6月加入中国共产党，曾任陕西西瑞集团党委书记、董事长，陕西粮农集团党委书记、董事长。
二、上市审查申报时机
凭证《设施》第八条要求，运营者申报网络平安审查除需提交申报书和剖析讲述外，还应提交首次公然募股(IPO)等上市申请文件。在国家互联网信息办公室有关认真人回覆“何时申报赴外洋上市网络平安审查”问题的回答中，明确应当在向外洋证券羁系机构提出上市申请之前申报审查。综合以上信息，赴外洋上市审查的申报时机，应为已准备好响应上市申请文件后，向外洋提交上市申请文件前。对于《设施》实行前，已经向外国证券羁系机构提交过上市申请文件但尚未完成上市的运营者，如掌握跨越100万用户小我私人信息，也应在上市前自动申报审查。
三、上市审查申报主体
申报赴外洋上市网络平安审查的主体，应是在中国境内注册的网络平台运营者实体。对于搭建外洋上市架构的企业，申报主体应为认真现实营业运营的境内运营实体，即通过网络网络、存储、使用、处置数据的运营者实体。这里需要说明，《设施》划定的运营者赴外洋上市方式不限于首次公然募股(IPO)一种，特殊目的公司并购(SPAC)、反向收购(RTO)、直接上市(DPO)等方式的上市也在审查局限内。
网络平安审查属于国家平安审查局限，对网络平台运营者赴外洋上市开展审查，是维护国家平安的主要手段，也是促进平台经济稳固康健生长的客观需要。国家激励网络平台运营者基于营业生长需要举行融资、上市等流动。运营者在生长历程中应重视网络平安、数据平安风险的提防，牢牢守住国家平安底线，坚持合规谋划，坚持平安和生长并重，让平安成为保证企业连续生长的驱动力。
作者：齐 越 中国网络平安审查手艺与认证中央
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