优供给挖需求稳预期 财税金融齐发力让消费市场热起来

　　优供应、挖需求、稳预期——

　　财税金融齐发力 消费市场热起来(经济新方位)

　　春节假期，城乡住民消费热情高涨。山东省济南市的民康里步行街上，红火的生意让小店谋划者尹燕文异常开心。提起减税降费，尹燕文说：“原本要缴税约2万元，去年小规模纳税人增值税起征点提高后，一分钱也不用交了。我们准备打折促销，回报主顾，也争取能多卖些货。”

　　近年来，财税金融政策在扩内需、促消费方面有何亮点？若何更好引发消费活力？记者举行了采访。

　　财政投入助力货畅其流

　　“年前来买年货的人许多，生意稀奇好。”看着主顾盈门，四川省巴中市镇龙镇摩尔赛尔超市认真人很喜悦，“几年前，从网上批发采购商品，只能配送到县城。为了节约成本，我们会等货物凑足一车再去拉货，有时会泛起求过于供的情形；现在，在网上下单，有‘背二哥’物流车配送，当天下单当天收货，货运成本还下降了20%左右。种类全、供货快、价钱低，为我们带来了更多主顾。”

　　2016年以来，巴山背二哥物流有限公司共获得四川省财政部门330万元资金津贴，在财政部门的帮扶下，这家公司与商贸流通企业、农村零售网点互助，实现日用消费品、农资搭车下乡，有用降低了物流成本，提高了城乡商贸配送效率。

　　自2014年起，我国延续开展电子商务进农村综合树模事情，中央财政资金施展指导作用，扩大电子商务进农村笼罩面，促进形成线上线下融合、商品和服务并重、农产物进城和工业品下乡流通的农村现代市场系统，培育了一批各具特色、履历可复制推广的树模县，农村物流成本降低，农村消费扩大。2021年新增树模县206个，累计支持树模县1600多个。农村网络零售额由2014年的1800亿元增进到2021年的2.05万亿元。

　　近年来，地方财政部门起劲创新财政支持方式，促流通、保供应，助力扩大消费。

　　在山东，2021年省财政放置资金800万元，推进31条省级试点步行街刷新提升，培育特色商圈和特色街区；落实资金900万元，认定“州里商贸中央建设引领县”，打造农村生涯消费服务综合体。山东省财政部门还将铁路、高速公路等交通生长资金纳入财政资金股权投资改造试点局限，为利便群众出行、拉动消费做好硬件保障。

　　在福建，省财政部门在年度促消费流动基础上，追加放置4100万元，推动开展300多场线上线下跨年促销流动，支持指导各地举行汽车展览展销、汽车消费津贴和汽车下乡推广等流动。

　　“财税部门在促进消费结构升级、改善住民消费环境等方面能施展主要作用，用好财税政策为企业减负、激励创新研发，有助于降低产物零售价钱、提升供应质量，进而提升住民消费意愿。”北京国家会计学院教授李旭红说。

因病施治、科学定价 医保新支付方式倒逼医院控费增效

随着医疗技术的发展、临床路径的开展，以及医保基金精细化管理的要求，探索创新更加科学、更加精细化、更加规范化的医保支付方式势在必行。对参保患者来说，医院控制成本后，对应的收费项目变少了，患者看病就医花费少了，个人负担也就减轻了。

　　减税红包提振消费信心

　　2021年最后一天，财税部门宣布通告明确，将整年一次性奖金不并入当月人为薪金所得、实行按月换算税率单独计税的政策延至2023年底。

　　听到这个好新闻，北京市向阳区市民李晓赶快算了算账。李晓的年应纳税所得额为15万元，年终奖3万元。若是合并计税，3万元适用20%的税率，缴纳个税6000元，得手的年终奖是2.4万元；若是单独计税，3万元适用3%的税率，缴纳个税900元，得手的年终奖是2.91万元。“按月单独计税少缴了5100元，我用这笔钱给妈妈买了新手机作为新年礼物！”李晓说。

　　同样开心的，另有正在海南度假的河北游客张玉红：“这里许多护肤品的免税价钱比外洋还廉价，流动促销力度也很大。”

　　数据显示，2021年，海南10家离岛免税店销售额达601.73亿元，同比增进84%。其中，免税销售额504.9亿元，同比增进83%；免税购物人数967.66万人次，同比增进73%；免税购置件数5349.25万件，同比增进71%。不少国际品牌起劲结构海南离岛免税市场，品牌进驻、产物上架不停提速，成为吸引境外消费回流的新生气力。据领会，春节假期，海南10家离岛免税店纷纷推出促消费流动，活跃离岛免税市场。1月31日至2月6日，10家免税店总销售额达21.31亿元，同比增进151%。其中，免税销售额19.44亿元，同比增进156%；免税购物人数30.18万人，同比增进138%；购置免税品件数181.58万件，同比增进157%。

　　“财税政策在提高住民消费起劲性、提升住民消费能力方面大有可为。离岛免税政策稳步升级，促进了海南以旅游业为代表的现代服务业生长，有利于吸引消费回流，推动消费升级。”李旭红建议，往后财税政接应加倍注重缩小收入分配差距，扩大宽大群体的消费意愿；通过消费税改造，后移征收环节，拓展地方收入泉源，指导地方改善消费环境；此外，应顺应消费升级趋势，加大财税政策对企业创新投入的支持力度，增强对绿色低碳、节能环保等相关行业的税收优惠，提高相关产物的吸引力和竞争力。

　　金融创新优化消费环境

　　克日，山东青岛市民孟庆娟陪家人好好逛了逛街。“我们在中山路逛了阛阓、看了影戏，又去台东步行街转了一圈，这些地方人气很旺！”孟庆娟说。数据显示，1月31日至2月6日，天下非现金支付营业量达208.4亿笔、金额达14.9万亿元，较去年同期划分增进10.0%和16.2%。

　　“在理性消费、合理借贷的基础上，通过提供专业化、特色化的金融服务，金融机构可以辅助消费者在能力局限内提升消费意愿，这对消费增进能起到一定促进作用。”复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼说。

　　优化支付环境。日前，数字人民币(试点版)APP在各大应用商铺正式开放下载，深圳、苏州、青岛等试点区域的消费者已可以下载使用。“数字人民币(试点版)APP正式上线，有助于促进消费有用苏醒、优化支付服务环境，为消费者支付提供了一种新选择。”董希淼说。

　　保障消费平安。北京市民赵亮发现自己买的水果贴上了“平安溯源”防伪信息二维码，这是中国平安财富保险公司推出的“保险+科技”模式。因质量问题引发食物中毒或其他食源性疾病造成人身危险，保险将为农户和消费者提供保障。同时，溯源标识内的产物尺度、质量、生产信息等是农产物的身份证实，可保障因溯源信息缺陷给企业造成的经济赔偿损失。

　　做强消费金融。“现在，促进消费的金融产物创新较快，金融场景笼罩面连续扩大；消费金融供应主体不停厚实，商业银行等施展各自特点和优势向消费者提供了多条理金融服务；人工智能、大数据、云盘算、区块链等金融科技手艺在消费金融领域也在深入应用。”董希淼以为，未来金融机构要加大产物创新力度，进一步厚实产物类型，既服务好大中小型企业的生长需要，也充实知足小摊小店等谋划主体需求，促进消费金融向普惠化偏向生长。

　　本报记者 王 观 葛孟超

【编辑:田博群】