金融监管总局重磅发布

　　近年来，我国金融租赁行业实现快速生长，在服务国家战略、支持企业装备采购更新、促进消费增进、推动绿色转型等方面施展了起劲作用。但同时，羁系部门也发现个体金融租赁公司（以下简称“金租公司”）存在大股东欠妥干预、公司治理和内控机制不完善、租赁物治理不到位等问题。

　　金融羁系总局克日宣布《关于促进金融租赁公司规范谋划和合规治理的通知》（以下简称《通知》），自印发之日起施行。《通知》从健全公司治理和内控治理机制、规范融资租赁谋划行为、有的放矢提升金融羁系有用性和确立健全羁系协作机制等四个方面提出十三项羁系要求。

　　上海金融与生长实验室主任曾刚在接受《》记者采访时示意，在已往的快速生长中，有一些金租公司泛起了偏离主责主业、公司治理不规范等问题。《通知》有针对性地对金融租赁行业提出规范性行动，有助于进一步健全金租公司公司治理和内控治理机制，推动行业找准功效定位、聚焦主责主业，施展其在产业金融方面的特色化、专业化优势，增强服务实体经济质效。

　　金租公司推动大国重器上天、入地、下海

　　近年来，金租公司起劲响应国家产业生长政策，施展直租、谋划租赁等特色功效，在盘活企业牢靠资产、优化资源设置、知足企业手艺刷新需要、提高企业手艺水平、促进中小企业生长、促进消费增进等方面施展了起劲作用，在深度服务航空航运业和绿色新能源等行业领域，推动大国重器上天、入地、下海。

　　据金融羁系总局有关部门认真人先容，金租公司起劲支持中国商飞以及中国航空制造业产业链，以现实行动支持国产飞机专业化制作、市场化运营。住手2023年6月末，金租公司持有各种航空器及其配套装备资产到达3852.60亿元，累计签署ARJ21和C919飞机订单174架和455架，其中，ARJ21已交付48架，成为国产民用飞机的最大订单客户。近三年来，全行业支持海内船厂新造船舶268艘，金额合计598亿元；住手2023年6月末，全行业持有船舶1634艘，资产价值总额约3500亿元，有力地支持我国成为全球第一大船东国。

　　金融租赁行业有力支持制造业企业装备采购更新和绿色低碳转型。住手2023年6月末，全行业制造业租赁资产余额4243.21亿元，较年头增进21.75%；战略性新兴产业租赁资产余额5019.90亿元，较年头增进14.07%；支持“走出去”项目资产余额3298.31亿元，较年头增进16.53%。聚焦光伏发电、新能源汽车、可再生能源等领域，金融租赁行业提供专业化服务，推动能源产业革命和实体经济绿色转型优化。住手2023年6月末，全行业绿色租赁资产余额约8500亿元，较年头增进12%。

　　此外，据先容，金融租赁行业连续优化调整资产结构，修建物类租赁资产较年头削减18.82%，较2021年终下降41%。

　　明确激励清单和负面清单

　　《通知》从健全公司治理和内控治理机制、规范融资租赁谋划行为、有的放矢提升金融羁系有用性和确立健全羁系协作机制等四个方面提出十三项羁系要求。

【财经早报】证监会发布！央行报告出炉！多家央企主要领导调整

　　人民银行网站10月27日发布《2023年人民币国际化报告》。　　招商局集团、中国石化等多家央企主要领导调整。　　1. 中共中央政治局10月27日召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》。会议指出，推

　　详细来看，在完善公司治理、强化内控和合规治理方面，《通知》督促金租公司构建“党委向导、董事会战略决议、治理层执行落实”的治理运行机制，做好股东股权治理和信息披露，规范董事和高管职员履职行为；要求金租公司确立健全“三道防线”，有用落实营业部门的主体责任、内部控制和合规治理部门的治理责任以及内部审计部门的监视责任。

　　聚焦服务实体经济，《通知》激励金租公司探索支持与大型装备、大飞机、新能源船舶、首台（套）装备、重大手艺装备、集成电路装备等装备类资产制造和使用相适配的营业模式，提升行业服务传统产业刷新升级、战略性新兴产业和先进制造业的能力和水平。进一步施展售后回租营业普惠金融功效优势，助力小微企业、涉农企业盘活装备资产，推动创新升级。

　　“根据有所为有所不为的原则，金融羁系总局研究提出了金租公司营业生长的激励清单和负面清单，指导行业做真租赁、真做租赁，为实体经济提供专业化、特色化金融服务。”前述金融羁系总局有关部门认真人示意。

　　详细来看，一是激励金租公司探索支持与大型装备、大飞机、新能源船舶、首台（套）装备、重大手艺装备、集成电路装备等装备类资产制造和使用相适配的营业模式，提升行业服务传统产业刷新升级、战略性新兴产业和先进制造业的能力和水平。二是明确租赁物适格性尺度，确保租赁物权属清晰、特定化、可处置、具备经济价值并能够发生使用收益。三是确立租赁物负面清单，严禁将古玩玉石、字画、办公桌椅、报刊书架、低值易耗品作为租赁物，严禁以乘用车之外的消费品作为租赁物，严禁新增非装备类售后回租营业。

　　逐步提升直租营业能力

　　前述金融羁系总局有关部门认真人指出，金融羁系总局要求金租公司尽快转变谋划理念和生长方式，激励其培育租赁、执法、税收等方面专业人才，加大对租赁细分行业领域的研发投入，牢牢围绕企业新购装备资产融资需求，逐步提升直租营业能力。针对部门公司偏离主业定位，盲目生长扩张，将售后回租营业异化为类信贷营业问题，要求各家金租公司合理控制营业增速和杠杆水平，对售后回租营业实行限额治理，鼎力生长直租营业，力争在2026年实现年度新增直租营业占比不低于50%的目的。针对行业现在总体售后回租营业占比偏高问题，金融羁系总局也配发了《关于融资租赁营业统计口径的说明》，对相关政策落地实行做出了妥善放置。

　　“金租公司应该成为服务实体经济的产业专家。”曾刚示意，“相比于直租营业，部门金租公司的售后回租营业更类似于装备抵押贷款，存在偏离主业的问题。羁系部门要求金租公司逐步提升直租营业能力，就是要推动行业回归本源，服务经济社会高质量生长。”

　　详细来看，《通知》设置三年过渡期，自2024年起，允许金租公司逐年确定售后回租营业限额，力争在2026年底前达标。坚持“一司一策”原则。允许各羁系局凭证差异区域、营业类型和租赁物特征等因素，对辖内金租公司售后回租营业的详细限额举行科学合理的适当调整。

　　据领会，金融羁系总局在深入调研基础上，明确了三类营业可以不纳入售后回租营业统计，以更好落实国家政策、支持租赁传统营业领域、实事求是认定直租营业，主要包罗承租人为小微企业、涉农企业；租赁物为飞机、船舶、车辆；因税收、津贴、挂号等政策对农业机械装备、灵活车等装备资产的购置主体有特殊要求，金租公司形式上接纳售后回租模式、实质仍为直租营业的新购装备资产融资等。

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