黑龙江：整治房地产领域信访突出问题

　　剑指拖欠农民工人为、衡宇不动产权证解决难、衡宇征收抵偿不合理等8方面内容

　　整治房地产领域信访突出问题

　　克日，时隔6年之久，黑龙江省齐齐哈尔市名人小区的36户住民终于等来好新闻，遮挡住民住宿采光的寿山后裔故宅部门非文物违建修建得以拆除。该小区一名住民说：“房地产领域信接见题专项整治力度很大，把困扰我们多年的问题解决了。”

　　房地产领域信接见题关系群众亲身利益，关系国民安身立命。黑龙江省纪委监委坚持以人民为中央，以“房地产领域信访突出问题”为抓手，会同有关部门在全省局限内开展专项整治，深挖背后的溃烂和作风问题，推动相关职能部门及公职职员依法履职、秉公用权，保障群众正当权益，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可连续、平安感更有保障。

　　紧盯信访突出问题，从小切口抓大整治

　　房地产领域信接见题曾在黑龙江省信接见题中占对照大，信访积案多年得不到化解。

　　“这些信接见题中，有的是用工单元不签署劳务条约、不足额缴纳或不缴纳农民工人为保证金等，有的是地方征地拆迁安置不实时、抵偿不到位等问题，导致群众不知足，从而泛起重复访、越级访情形。”黑龙江省纪委监委有关认真人说，房地产领域信接见题高发的缘故原由，多数出在有关部门和向导干部身上。好比，有的向导干部干预和加入工程项目，有的向导干部不依法履职，有的干部不经受不作为，有的职能部门羁系不力、失职失责等等。

　　2021年4月，黑龙江省纪委监委会同有关部门开展房地产领域信接见题专项整治，重点整治拖欠农民工人为、衡宇不动产权证解决难、衡宇征收抵偿不合理等8个方面内容。

　　该省各级纪检监察机关通过对各级党委政府推行化解房地产领域信接见题主体责任、相关职能部门推行羁系责任、公职职员依法履职情形等举行监视检查，重办房地产领域溃烂“蛀虫”和不正之风，推动2019年以来全省房地产领域1071件信访案件有用化解。

　　专项整治以来，全省共清欠农民工人为1.09亿元，发放征地抵偿款3972.9万元，解决产权证219户，回迁安置住民4327户，清欠工程款2.03亿元。

　　分级分类推进，精准监视问责

　　房地产领域信访案件数目多、涉及面广、解决难度大，对此，黑龙江省确立专项整治向导小组，由住建部门认真整治行业乱象，信访部门逐案督办验收，纪委监委跟进监视检查。市县两级层层确立专班，逐级落实责任，形成了分工协作、对口指导、团结整治的事情机制。

　　凭证各地信访案件数目，该省纪委监委把涉及的92个县(市、区)划分为3类监视区域，对地方党委政府推行化解房地产领域信接见题主体责任情形举行监视检查。

　　“省纪委监委对10个一类区域开展提级监视，市(地)纪委监委对16个二类区域开展重点监视，县(市、区)纪委监委对66个三类区域开展全笼罩监视，对重点案件举行挂牌督办。”该省纪委监委党风政风监视室有关认真人先容。

　　大庆市龙凤区御湖湾小区因开发企业手续不全、项目涉法涉诉等问题一直未能给该小区住民解决衡宇不动产权证。专项整治中，黑龙江省交办大庆市房地产领域信访案件114件，其中有69件涉及御湖湾小区办证难问题，占比跨越60%。对此，黑龙江省纪委监委将龙凤区列为一类重点监视区域，由省、市、区三级纪委监委开展上下联动监视，第一时间跟进督导，督促龙凤区把妥善解决群众办证问题摆上主要日程，确立区分管向导包案、相关部门主要向导为责任人的事情机制，深入研究政策，找到解决路径。在多方起劲下，该小区的1300余户住民最终拿到了产权证书。

全网夸的“猎豹”是什么？

在电视转播画面中，观众也可以清晰看到犯规过程的慢动作回放，一些网友认为比赛视频是“猎豹”拍摄，自主发起“谢谢‘猎豹’”活动。“猎豹”可以用最高90公里/小时的速度，实时跟踪运动员的位置，还可以根据转播需求，实现加速、减速、超越等动作，敏捷快速捕捉比赛的清晰画面。

　　为提升监视质效，该省纪委监委把专项整治融入“四项监视”之中，确立“党风统筹、监视先行、巡视跟进、办案破题、上下联动”的事情模式，由党风政风监视室综合协调，监视检查室详细落实，派驻机构协同监视，巡视巡察上下联动，省市县三级同步推进，确保监视直插下层。

　　深挖房地产领域溃烂和不正之风问题线索，该省各级纪检监察机关对发现的溃烂问题和不经受不作为、推进不力、推诿扯皮、搪塞塞责等形式主义权要主义问题严肃追责问责，切实维护群众正当权益。专项整治以来，全省共查处房地产领域溃烂和作风问题33个，处置47人。

　　内外协作配合，推动“案结事了人和”

　　房地产领域信接见题专项整治涉及住建、信访、自然资源、财政、人社、发改等14家单元，是一项系统性工程。黑龙江省各级纪检监察机关严酷推行“监视的再监视”职责，强化外部协作，施展专责监视和行业羁系两种优势，确立问题线索移交、谈判研判、督导检查、定期讲述等事情机制，增强与职能部门的联动共治、协力攻坚。

　　绥化市任某反映购置的某新城抵账房迟迟未能入住，在市纪委监委的督促下，市委、市政府多次协调施工方和自来水、供热等部门尽快完善配套设施，使任某等住民顺遂入住。

　　为实时掌握事情动态，全省各级纪检监察机关综合运用走访调研、督促指导、专项检查、事情提醒、约谈提醒等方式跟进监视，推动信接见题实时化解。

　　2021年8月，黑龙江省纪委监委会同省信访局、省住建厅召开约谈集会，对信接见题化解率低于全省平均化解率的7个市(地)和47个县(市、区)举行约谈，对仍未化解的133件信访事项举行重点监视检查。

　　紧盯被约谈市、县(市、区)，该省各级纪检监察机关督促各地各相关部门对未化解信访事项倒排工期，明确推进时间表、蹊径图。协调调动各方气力，综合运用执法、政策、经济、行政等手段和教育、调整、疏导等设施，坚决啃下“硬骨头”，确保“案结事了人和”。住手现在，133件难点案件已化解130件，全省1071件信访事项，已化解1068件，化解率为99.7%。

　　“三不”一体推进，深化以案促治

　　“巴彦县房产住宅局主持事情的副局长付晓东通过打招呼、批条子等方式，优先为多家衡宇中介、房地产开发企业等解决了400余笔营业，群众反映强烈……”2021年9月，黑龙江省巴彦县房产住宅局行政审批窗口违规为房地产中介等优先解决营业问题的典型案例被公然转达。

　　坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，黑龙江省各级纪检监察机关在查处典型案件、督促解决详细问题中，推动以案为鉴、以案促改、以案促治，进一步规范房地产领域依法决议、依法行政、依法处访行为。对频频泛起问题的地方和单元，通过下发纪检监察建议，推动深化改造、完善制度、促进治理，有用提防和化解房地产领域信接见题。

　　绥化市纪委监委推动黑龙江省交办的拖欠农民工人为问题所有化解的同时，注重闻一知十，在全市开展了拖欠农民工人为问题专项整治，新梳理农民工信访案件508件，已化解377件，化解率74.2%，清欠农民工人为3654万元。

　　“列入专项整治的问题，顽瘴痼疾是表，溃烂和作风问题是里，体制机制是根，必须最大限度整合气力，把短期整治和耐久治理融会起来，做到治理一批行业乱象，形成一批制度规范，实现治标与治本同步推进。”该省纪委监委有关认真人先容。

　　2021年9月，该省住建厅会同省公安厅、自然资源厅等省直8家单元团结下发《关于连续整治规范房地产市场秩序的通知》，将涉及国民商品房生意全周期的商品房建设、商品房销售、物业服务等七个领域存在的突出问题列为整治重点，明确要实行团结惩戒，将违法违规企业纳入黑龙江省公共信用信息平台，根据相关划定对企业及从业职员实行失约惩戒，进一步规范房地产市场生长秩序。

　　连续深化专项整治，黑龙江省纪委监委以房地产领域信接见题为切入点，把专项整治从房地产领域延伸到政府采购、公共资源生意等领域，着力整治围标串标、非法转包及向导干部违规加入工程项目等乱象。

　　“人民群众否决什么、憎恨什么，我们就要坚决提防和纠正什么。全省纪检监察机关驻足‘监视的再监视’职能，将继续坚持职能部门详细整治、纪委监委专项监视、上下联动推动落实的事情机制，督促各级党委政府和相关职能部门保持现有事情态势，通过一个个案件、一项项整治、一次次监视，切实维护人民正当权益，保障群众安身立命。”该省纪委监委有关认真人说。

　　本报记者 陆丽环

【编辑:田博群】