全社会年度研发经费投入规模首破3万亿元 资本市场支持科技创新成效凸显

　　3月20日，财政部公布的《2022年中国财政政策执行情形讲述》（简称《讲述》）显示，在财政资金“四两拨千斤”的动员作用下，我国全社会研发经费投入规模从2012年的1.03万亿元增进到2022年3.09万亿元，首次突破3万亿元大关，比上年增进10.4%，自“十三五”以来已延续7年保持两位数增进。

　　“财政支持研发投入预计将会继续保持高增进的生长态势。”中国财政学会绩效治理专委会副主任委员张依群在接受《》记者采访时示意，财政对科技研发的支持主要驻足于基础架构和要害领域，既可以直接提高财政科研经费保障力度，加速重点领域、要害手艺实现突破，又有助于为手艺应用推广施展有力支持作用，推动我国手艺研发加速生长。

　　财政资金“四两拨千斤”

　　《讲述》显示，2022年，在突出体现“补短板”“锻长板”的政策导向下，国家重大战略义务财力保障获得强化，科技创新不停推进，生长新动能也不停增强。

　　其中，相关支持性的财税政策施展了显著效用，好比，数据显示，2022年中央一样平常公共预算本级基础研究支出增进13.5%，基础研究投入大幅增添。同时，对企业基础研究、装备购置实行税收优惠，将科技型中小企业研发用度加计扣除比例提高至100%，并阶段性将局限扩大到所有适用行业。助力中小企业高质量生长，新增支持543家重点“小巨人”企业。支持启动中小企业数字化转型试点，遴选出98个公共服务平台，支持2000多家试点企业举行数字化转型。

　　2023年，财政政策对科技创新的支持依然努力。财政部官网于3月16日公布的《关于2022年中央和地方预算执行情形与2023年中央和地方预算草案的讲述》显示，在推进高水平科技自主自强，支持现代化产业系统建设层面，将从提升科技投入效能、强化国家战略科技气力、推动产业结构优化升级方面入手。

　　在强化国家战略科技气力方面，中央指导地方科技生长资金放置65亿元、增添20亿元，推进建设各具特色的区域创新高地。

　　在推动产业结构优化升级方面，产业基础再造和制造业高质量生长专项资金放置133亿元、增添44亿元，着力支持集成电路等要害产业生长。落实税收、政府采购、首台（套）保险抵偿等支持政策，促进传统产业刷新升级和新一代信息手艺、高端装备、新质料等战略性新兴产业生长。此外，还将优化国家科技功效转化指导基金治理运行，支持知识产权运营服务系统建设，加速科技功效、专利手艺等转化运用和产业化。研究支持专精特新“小巨人”企业生长，加大对战略要害领域产业链和工业基础领域中小企业的支持等。

国资委翁杰明：国资国企将深入实施新一轮国企改革深化提升行动

　　新京报贝壳财经讯(记者张晓翀)3月21日，国务院国资委党委委员、副主任，中国社科院国有经济研究智库理事长翁杰明在第二届国有经济研究峰会上表示，国资国企将以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，坚定不

　　张依群示意，相关财政政策将对科研领域生长起到努力的动员作用。详细而言，通过经费支持、税收优惠、基金指导、政府采购等多种方式，对电子通讯装备、数控周详机床、人工智能运算、生物医药研发等微弱环节提供一系列财政政策资金支持，将提升我国高端手艺产物研发能力，促进企业加速转型和产业手艺升级。

　　资源市场引入金融活水

　　当前，研发用度投入屡创新高，极大地引发科技创新活力，进一步推动我国经济高质量生长。在国家政策的鼎力支持下，我国研发经费投入已从国家投入为主向企业投入为主转变，上市公司成为研发投入主要气力，资源市场为科技创新提供金融活水。

　　“我国企业研发投入力度不停增强，研发流动努力性延续提升。得益于国家创新支持政策的不停发力，通过税收优惠支持，促进产学连系，流通功效转化渠道，优化科创企业融资环境等多角度支持，激励企业进一步加大对科研创新的投入，指导对‘卡脖子’领域的手艺攻关，强化对高新手艺领域生长的支持。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳对《》记者示意。

　　沪深生意所数据显示，2022年前三季度，科创板公司合计研发投入金额达681.1亿元，同比增进33%，研发投入占营业收入比例平均为16%。君实生物等30家公司研发投入跨越5亿元，云从科技等60家公司研发投入强度跨越30%；创业板公司累计投入研发用度合计超1100亿元，同比增进26%。

　　“上市公司拥有资源市场融资优势，而且在行业内有一定的领先职位，能够成为研发投入的主力之一。”萨摩耶云科技团体首席经济学家郑磊对《》记者示意，研发经费以企业投入为主是创新的一样平通例律，我国在对研发经费接纳了相关税收抵扣放置之后，更多企业会增添研发经费支出，研发投入金额和强度不停提升，有利于推动企业手艺和产物不停升级。

　　郑磊进一步示意，上市公司可以通过再融资，不停增添对新手艺的研发投入。稀奇是创新科技的一些赛道，如新能源、人工智能、生物手艺等，通常会获得投资者热情响应。

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