支持平台经济、着力扩大内需，今年政府工作报告释放什么新信号

　　  3月5日，十四届天下人大一次聚会在北京人民大礼堂开幕。国务院总理李克强在《政府事情讲述》中指出，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，同时在谈到加速建设现代化产业系统时强调，鼎力生长数字经济，提升常态化羁系水平，支持平台经济生长。

　　作为经济生长和政策走向的主要风向标，2023年政府事情讲述释放了哪些政策新信号？若何明晰扩大内需与支持平台经济生长之间的内在关联，需要我们深入明晰与思索。

　　消费是当前经济增进发力点

　　消费作为促进经济恢复的基础，是当前刺激经济增进的主要发力点。

　　政府事情讲述指出，五年来，我们扩大海内有用需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增添城乡住民收入。多渠道增添城乡住民收入。稳固大宗消费，推动生涯服务消费恢复。政府投资和政策激励要有用动员全社会投资，今年拟放置地方政府专项债券3.8万亿元，加速实行“十四五”重大工程，实行都会更新行动，促进区域优势互补、各展其长，激励和吸引更多民间资源介入国家重大工程和补短板项目建设，引发民间投资活力。

　　因此要着力扩大海内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，需要平台经济在刺激需求方面的努力作用。从经济生长纪律来看，大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。

　　我国是全球最具生长性的消费市场，扩大内需将进一步施展超大规模市场优势，能更好知足多样化、多条理、多方面的需要。

　　从2022年中央经济事情聚会到2023年政府事情讲述，国家在一直释放鼎力生长数字经济、支持平台经济生长的努力政策信号。2022年中央经济事情聚会指出，中国经济要坚持稳字当头、稳中求进，强调更好统筹海内循环和国际循环，围绕构建新生长名目，增强海内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。

　　平台经济是推动数字中国建设主要气力

　　平台经济同样也是推动数字中国建设的主要气力。

　　2月27日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体结构计划》（以下简称《计划》），并发出通知，要求各区域各部门连系现实认真贯彻落实。

政府工作报告划“三农”重点：稳定粮食生产，拓宽农民增收致富渠道

　　南财集团全国两会报道组记者李莎 北京报道　　十四届全国人大一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。　　粮稳天下安，政府工作报告提出粮食产量保持在1.3万亿斤以上的预期目标，并部署稳定粮食生产和推进乡村

　　《计划》指出，要夯实数字中国建设基础。一是买通数字基础设施大动脉，增强传统基础设施数字化、智能化刷新。二是流通数据资源大循环，健全各级数据统筹治理机构，释放商业数据价值潜能。数字手艺与实体经济的深度融合，将有用推动平台企业规范康健生长，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域大有可为。

　　政府事情讲述指出，激励企业加速装备更新和手艺刷新，将牢固资产加速折旧优惠政策扩大至所有制造业。推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加速生长。增强平台经济能量扩散，施展其动员就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等作用，为周全赋能经济社会生长，建设数字中国注入源源不停的活力。

　　数字化转型是扩大内需的主要抓手，赋能平台经济新形态引发新社会需求。数字经济不仅推动产业手艺的刷新，还不停刺激挖掘市场新需求。

　　新需求催生新业态，“数字化”能量延续渗透，市场规模不停壮大，小视频、直播带货、社群营销等成为人们主要的娱乐消费途径，生涯服务数字化消费已成为我国消费增进的主要驱动力之一，线上线下（300959）消费深度融合，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重从15.8%提高到27.2%，为经济苏醒带来强力动能。

　　《扩大内需战略计划纲要（2022-2035）》明确提出，加速传统线下业态数字化刷新和转型升级，加大中小企业稀奇是制造业中小企业数字化赋能力度，是中国经济稳步走向高质量生长的要害。

　　从供需端发力增强海内大循环内生动力

　　增强海内大循环内生动力和可靠性，必须从供需两头发力。供应和需求是经济生长的一体两面，供需两头动态平衡、良性互动是经济循环流通无阻的主逻辑。

　　我国经济面临需求缩短、供应打击、预期转弱三重压力，总需求不足成为经济运行的突出矛盾，民间投资预期不稳、增进缓慢。同时，供应结构仍不能顺应需求结构转变，产物和服务的品种、质量难以知足多条理、多样化市场需求，若是简朴扩张需求只会造成产能过剩、需求外流。

　　当前，从供需两头发力促进平台经济生长有极大的需要性。把扩大内需战略同深化供应侧结构性改造有机连系起来，既扩大有用需求，又推动生产函数转变调整，形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡。一方面，要扩大高质量需求，培育完整内需系统，扩大有收入支持的消费需求、有合理回报的投资需求。另一方面，要继续深化供应侧结构性改造，着力突破供应约束堵点。

　　政府事情讲述指出，要围绕构建新生长名目，驻足超大规模市场优势，坚持实行扩大内需战略，培育更多经济增进动力源。在顶层设计之下，方方面面都努力行动起来，信托这股浪潮将从供需两头发力，动员中国经济稳步走向高质量生长。

　　撰稿 刘典（复旦大学中国研究院特邀副研究员）

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