【财经分析】2022年全国财政支出突破26万亿元 民生等领域支出得到重点保障

　　专家示意，留抵退税政策通过让利微观市场主体，对保住市场主体、完善增值税制度意义重大。从支出方面看，2022年，财政支出整体有保有压，卫生康健、社保就业等民生领域获得有力保障，基建投资增量主要依赖政策性开发性金融工具发力。

　　新华财经北京1月31日电（记者董道勇）财政部30日宣布的2022年财政收支情形显示，2022年，天下一样平常公共预算收入203703亿元，较上年增进0.6%，扣除留抵退税因素后增进9.1%；天下一样平常公共预算支出260609亿元，比上年增进6.1%。

　　财政部数据显示，2022年整年预计新增减税降费和退税缓税缓费4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.4万亿元，力度为近年来最大。专家示意，留抵退税政策通过让利微观市场主体，对保住市场主体、完善增值税制度意义重大。从支出方面看，2022年，财政支出整体有保有压，卫生康健、社保就业等民生领域获得有力保障，基建投资增量主要依赖政策性开发性金融工具发力。

　　2022年天下一样平常公共预算收入同比增进0.6%

　　数据显示，2022年，天下一样平常公共预算收入203703亿元，比上年增进0.6%，扣除留抵退税因素后增进9.1%。其中，天下税收收入166614亿元，比上年下降3.5%，扣除留抵退税因素后增进6.6%；非税收入37089亿元，比上年增进24.4%。

　　从月度数据看，2022年12月，天下一样平常公共预算收入为1.8万亿元，同比增进61.1%，增速较11月份的24.6%继续回升。与此同时，12月份，税收和非税收入均出现较高增速，税收收入增速为67.3%，非税收入增速为44.4%。

　　广发证券资深宏观剖析师吴棋滢示意，2022年12月天下一样平常公共预算收入同比增速延续了8月以来的回升趋势，这与同期经济数据低位企稳、非税收入高增、出口退税削减等因素有关，其中非税收入绝对规模也为近年历史次高水平，显示中央和地方财政均在努力盘活存量资产。

　　从2022年整年各分项税收收入看，扣除留抵退税因素后，2022年整年海内增值税增进4.5%，按自然口径盘算下降23.3%；海内消费税同比增进20.3%；企业所得税同比增进3.9%；小我私人所得税同比增进6.6%；入口货物增值税、消费税同比增进15.4%；资源税比上年同期增进48.1%。

　　海通证券首席宏观剖析师梁中华示意，从各分项税收收入看，2022年12月增值税、企业所得税增速小幅回落，但仍保持较高水平，小我私人所得税出现负增进。“接下来，思量到经济底部已过，财政收入或有所改善。”梁中华以为。

2022年全国挽回留抵退税及各类税款损失155亿元

　　新京报讯(记者姜慧梓)记者从1月31日举行的国家税务总局新闻发布会上获悉，通过严厉打击骗取或违法违规取得留抵退税行为，2022年，全国共计挽回留抵退税及各类税款损失155亿元。　　去年4月1日起，我国实施大规模增值税留抵退税政策，并同步

　　数据还显示，2022年整年预计新增减税降费和退税缓税缓费4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.4万亿元。2023年财政政策情形若何？财政部有关卖力人在回覆记者提问时示意，2023年努力的财政政策加力提效，体现了稳中求进的事情总基调，兼顾了需要与可能、当前与久远、生长与平安。

　　业内专家以为，对于2023年财政政策，财政部的亮相加倍注重落实前期政策，完善响应措施，增强精准性针对性，从这一表述来看，减税将不再是2023年度政策重点。与此同时，“加力提效”预示着2023年将是一个典型的财政靠前发力年，财政将统筹财政收入、财政赤字、贴息等工具，并依托政策性开发性金融工具、PSL、PPP等政策工具施展更大作用。

　　2022年财政支出有保有压 民生等领域支出获得重点保障

　　支出方面，2022年，天下一样平常公共预算支出260609亿元，比上年增进6.1%。其中，中央一样平常公共预算本级支出35570亿元，比上年增进3.9%；地方一样平常公共预算支出225039亿元，比上年增进6.4%。

　　从月度数据看，2022年12月天下一样平常公共预算支出同比增进3.0%，增速较11月回落1.8个百分点。从各分项来看，基建整体支出增速延续负增进，农林水、交通运输支出增速回落，城乡社区支出增速抬升；民生方面，卫生康健支出增速保持高位，社保相关支出增速有所抬升。

　　吴棋滢示意，受收入掣肘，2022年一样平常公共预算支出进度为97.6%，为近年较低水平。从12月数据看，一样平常公共预算支出增速仍维持较高增速，主要来自社保就业、卫生康健等刚性支出分项。

　　“从各分项看，财政支出有保有压。为了保障住民康健平安，卫生康健支出仍高位运行。而农林水、走运等基建相关支出延续低位，反映了较高的基建投资增速主要由广义财政拉动。”梁中华以为。

　　数据还显示，2022年，天下政府性基金预算收入77879亿元，比上年下降20.6%；天下政府性基金预算支出110583亿元，比上年下降2.5%。

　　吴棋滢以为，纵观整年，2022年政府性基金预算收支两头显示基本相符预期。其中，收入端主要受地产增进中枢下台阶约束，土地出让金增速下行；支出端增速呈前高后低趋势，除基数影响外，与2022年整年的财政节奏大幅前倾、专项债刊行节奏集中于上半年有关。

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