更加突出稳增长 首要任务扩内需 —中央经济工作会议解读

　　中央经济事情聚会12月15日至16日在京举行，聚会部署了2023年经济事情，强调明年要做好“稳增进、稳就业、稳物价”，同时提出六个“更好统筹”。我们以为，此次聚会加倍突出稳增进基调，推动经济运行好转的刻意明确。其中更好统筹供应侧结构性改造和扩大内需预计将成为未来中耐久的政策主线。

　　从宏观政策看，聚会在“加鼎力度”的说法上突出“协调配合”。钱币政策强调精准有力的同时加回“保持流动性合理丰裕”的表述。而有同样措词的2016年、2019年、2020年和2022年，均是钱币政策相对宽松的年份。我们以为明年央行仍将保持流动性相对宽松以支持实体经济苏醒，但主要手段集中于各领域再贷款、再贴现、PSL以及碳减排支持工具等结构性钱币政策工具。

　　财政政策要加力提效以及“保持需要的财政支出强度”，显示明年财政将维持在一定强度，我们以为明年广义财政支出赤字可能与今年维持平稳，但财政的发力方式有望发生转变：去年底经济事情聚会强调实行新的减税降费，而明年“优化组合赤字、专项债、贴息等工具”预计成为努力财政的三个着力点。

人力资源社会保障部部署实施人力资源服务业创新发展行动计划

　　为深入贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于发展人力资源服务业决策部署，人力资源社会保障部近日印发《关于实施人力资源服务业创新发展行动计划(2023-2025年)的通知》，指导各地深化人力资源服务供给侧结构性改革，培育壮大市场化就业

　　值得注重的是，聚会将“着力扩大海内需求”放在明年五大义务之首，指出“要充实挖掘海内市场潜力，提升内需对经济增进的拉动作用”。近期印发的《扩大内需战略计划纲要(2022-2035年)》，也显示扩大内需不仅仅是明年也是未来耐久的政策导向。从经济事情聚会的表述来看，“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”以及“着力消除制约住民消费的晦气因素”，明年扩消费的优先级高于扩投资。

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