2022年中央经济工作会议解读：着力提升信心、以消费为首扩大内需

　　博时基金宏观战略部

　　本次中央经济事情的集会与12月6日政治局集会在指引上保持一致。

　　首先，在增进目的和财政钱币政策方面。并未设定较高的增进目的，但稳增进态度稳固。明年GDP增速目的可能会设定为“5%左右”。

　　财政政策“加力提效”的详细目的，包罗1)有用支持高质量生长和2)保障财政可连续和地方债务风险可控。落实得手段上，包罗1)保持需要财政支持强度，2)优化组合赤字、专项债、贴息等手段，加大对地方转移支付力度，做好下层“三保”(即保基本民生、保人为、保运转)事情。预计2023年赤字率目的很可能在3.0%或以上，专项债新增额度预计会增添到4万亿左右；连系在扩大内需政策中对“政策性金融要加大对相符国家生长设计重大项目的设计支持”的提法，今年创设的政策性、开发性金融工具在明年会扩大规模。

　　钱币政策预计会保持当前宽钱币稳信用的态度。

　　 Q：本次集会释放出哪些重磅信号？2022年经济事情集会最大的转变是哪些？您最关注的是哪些？

　　答：中央经济事情集会竣事，预计2023年增进目的在5%左右，赤字率、专项债额度均会上升，政策性开发性金融工具继续使用，钱币政策基调稳固。集会要求从稳固市场信心入手，统筹做好重点事情：栖身、新能源车、养老等消费是扩大内需的重中之重；产业政策围绕二十概略求，着力提升供应链韧性和平安；坚定“两个绝不摇动”，加大开放力度；着力保交楼、促融资、稳主体、稳信心，坚决提防和化解房地产等领域的经济金融风险。

　　今年重点义务放置方面，统领全局的一句话是“要从战略全局出发，从改善社会意理预期、提振生长信心入手，纲举目张做好事情。”推动住民消费、坚持“两个绝不摇动”、更鼎力度吸引外资、确保房地产市场平稳生长，要不在相当水平依赖信心的改善，要不就是直接推动信心改善的措施。

　　扩大内需位列重点事情首位。对消费的相对重视水平，跨越了之前任何一时间点。“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”，支持住房改善、新能源汽车和养老服务。

　　建设产业系统上，要求围绕二十大的要求，提高供应链韧性和平安水平。首次提出“实行新一轮千亿斤粮食产能提升行动”；将平台经济与生长数字经济合为一点，提出“支持平台企业在引领生长、缔作育业、国际竞争中大显身手”。

国资委：要加快国有经济布局优化和结构调整

　　券中社12月19日讯，国资委党委召开扩大会议，认真传达学习中央经济工作会议精神，紧密结合国资国企实际研究贯彻落实措施。会议强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，切实强化稳增长措施，不断提高生产经营质量，推动中央企业经济运行实现质的有效

　　切实落实“两个绝不摇动”，主要的诉求就是稳固预期、增强整个社会的信心。“要从制度和执法上把对国企民企同等看待的要求落下来，从政策和舆论上激励民营经济和民营企业生长壮大”。

　　更鼎力度吸引和行使外资，落脚点并不是靠外资增添海内牢靠资产投资的资金泉源(这部门资金泉源占比很低)，而是通过加大改造和开放措施力度，提振海内外对中国经济的信心。

　　提防和化解重大经济和金融风险，简直主要针对的是房地产行业。从详细表述看，就是一定和明确了之前保交楼、促融资、稳主体、稳信心的措施。

　　在疫情防控和治理方面，以为疫情及其管控对经济的压力已经很有希望能减轻，在政策上也试图向这个偏向指导。这次集会主要是在短期事情放置一段指出“要根据党中央部署……顺遂渡过盛行期，确保平稳转段和社会秩序稳固”。

　　 Q：对接下来的财政政策和钱币政策怎么看？

　　答：中央经济事情集会稳增进的刻意更强，2023年稳增进再度升温，财政政策、钱币政策、产业政策将有力推动经济修复。

　　 Q：本次集会作出一系列主要定调，对市场有哪些深远影响？

　　答：当前市场担忧短期疫情铺开对经济的晦气影响，但稳增进的大偏向下市场向上的趋势稳固，起到一定提振作用。

　　 Q：中央经济事情集会透露了哪些投资时机？

　　答：行业选择上，沿着稳增进预期和二十大讲述寻找偏向，有三条主线：一是基建链条，钢铁/建材/工程机械/修建，二是消费，食物饮料/社会服务/商贸零售，三是科技发展：汽车/电力装备/军工/电子。

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