8月16日，国家卫健委、国家发改委等17部门团结印发《关于进一步完善和落实起劲生育支持措施的指导意见》（下称《意见》），明确加速确立起劲生育支持政策系统，健全服务治理制度，为推动实现适度生育水平、促进人口耐久平衡生长提供有力支持。
《意见》提出八方面20项详细措施，从提高优生优育服务水平，生长普惠托育服务系统，完善生育休假和待遇保障机制，强化住房、税收等支持措施，增强优质教育资源供应，构建生育友好的就业环境等方面着力，进一步完善和落实起劲生育支持措施。
增强生育权益保障
解决职场妈妈“后顾之忧”
《意见》要求，提高优生优育服务水平，改善优生优育全程服务，推进妇幼保健机构能力建设，各省、市、县级均应设置1所政府举行、尺度化的妇幼保健机构。增强高质量产科建设，周全改善住院临盆条件。推动落实出生缺陷三级防治战略，强化新生儿遗传代谢病、听力障碍和先天性心脏病筛查和诊断。
增强下层儿童保健服务网络建设。推进下层医疗机构儿童保健门诊（儿童保健室）尺度化建设，提高州里卫生院、社区卫生服务中央专业从事儿童保健和基本医疗服务的医生配备水平。“十四五”时代，中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中央建设项目，推进儿科医疗团结体建设，促进优质儿科医疗资源下沉和平衡结构。开展母婴友好医院和儿童友好医院建设。
生长普惠托育服务系统方面，《意见》提出，增添普惠托育服务供应，通过中央预算内投资支持和指导，实行公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，动员地方政府基建投资和社会投资。拓展社区托育服务功效，完善婴幼儿照护设施等基本公共服务设施。
同时，《意见》要求，降低托育机构运营成本，“十四五”时期，拓宽托育建设项目申报局限，中央预算内投资加大支持力度给予建设津贴。科学结构社区综合服务设施，落实社区托育服务生长税费优惠政策。完善土地、住房、财政、金融、人才等政策，激励地方对普惠托育机构予以支持。激励社会资源设立托育服务事业生长基金，向托育行业提供增信支持。各地要确立托育机构关停等特殊情形应急处置机制，落实疫情时代托育企业纾困政策。
而对于生育权益保障，《意见》指出，各地要完善生育休假政策，辅助职工平衡事情和家庭关系，促进公正就业和职业生长。连系现实完善假期用工成本合理分管机制，明确相关各方责任，接纳切实有用措施保障职工假期待遇。
同时，要完善生育保险等相关社会保险制度，国家统一规范并制订完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗用度、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金平安。为领取失业保险金职员缴纳职工基本医疗保险费（含生育保险费），保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。并指导地方综合思量医保（含生育保险）基金可遭受能力、相关手艺规范性等因素，逐步将相宜的临盆镇痛和辅助生殖手艺项目按程序纳入基金支付局限。
重磅！李克强：经济大省要勇挑大梁，财政净上缴中央的省要完成上缴任务，合理加大宏观政策力度
据央视网消息，8月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会。 中共中央政治局委员、广东省委书记李希和广东省长发了言，江苏、浙江、山东、河南、四川省长视频发言。 李克强说，6个经济大省经济
构建生育友好的就业环境方面，《意见》要求，激励执行天真的事情方式，通过与职工协商，接纳弹性上下班、居家办公等事情方式，辅助职工解决育儿难题。并切实维护劳动就业正当权益，推动完善促进妇女就业的制度机制，增强对女性劳动者稀奇是生育再就业女性相关职业手艺培训。
多措并举降低子女养育压力
除了上述措施助力适龄人群康健生育外，若何降低子女养育压力，也是本次《意见》重点关注偏向。《意见》在住房、教育等方面提出了详细要求。
强化住房、税收等支持措施方面，《意见》明确，加速完善住房保障系统，通过加速生长保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房难题。进一步完善公租房保障对促进起劲生育的支持措施，优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及组成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对相符条件且子女数目较多的家庭可直接组织选房。
同时，住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存都会无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可根据现实房租支出提取住房公积金；对购置首套自住住房的多子女家庭，有条件的都会可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。
加速生长长租房市场，多渠道增添长租房供应，推进租购权力均等。各地可连系现实，进一步研究制订凭证养育未成年子女肩负情形实行差异化租赁和购置衡宇的优惠政策。
增强优质教育资源供应方面，《意见》指出，提高学前教育普及普惠水平，继续实行“十四五”学前教育生长提升行动设计，着力补齐农村区域和都会新增人口集中区域普惠性资源短板。优化完善财政津贴政策，逐步提高学前教育财政投入水平，保障普惠性学前教育有质量可连续生长。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济难题儿童接受普惠性学前教育。
在提高义务教育平衡生长水平上，继续落实“两免一补”政策，降低学生就学成本。进一步减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负，施展学校教育主阵地作用，提升课后服务质量，按划定保障课后服务经费。严酷落实义务教育阶段学科类校外培训收费执行政府指导价治理政策。增强非学科类校外培训羁系，规范培训机构收费行为。
此外，《意见》还要求，完善生育挂号制度，周全落实出生医学证实、儿童预防接种、户口挂号、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”集成化解决。强化下层人口信息治理职责，促进入户、入学、婚姻挂号、卫生康健等基础信息融合共享，科学研判生育形势和人口更改趋势。
编辑：叶舒筠
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