“司法助力全国统一大市场建设30条”出炉！最高法发声，强化司法反垄断和反不正当竞争

　　7月25日，最高人民法院宣布《关于为加速建设天下统一大市场提供司法服务和保障的意见》（下称《意见》），并举行《意见》及配套典型案例新闻宣布会。

　　《意见》共7部门30条，主要从增强市场主体统一同等珍爱、助力打造统一的要素和资源市场、依法维护统一的市场生意规则、助力推进商品和服务市场高水平统一、切实维护统一的市场竞争秩序，为加速建设天下统一大市场提供司法服务和保障。

　　最高人民法院党组成员、副院长杨万明示意，司法权是中央事权，人民法院通过在天下局限内统一准确实行执法，确保市场规则在天下尺度统一、畅行无阻，而这恰恰就是天下统一大市场“统一”二字的真谛。施展法治的引领、规范、保障作用，这三个要害词准确归纳综合了人民法院在天下统一大市场建设中饰演的主要角色。

　　打出“五个统一”服务保障组合

　　据杨万明先容，《意见》第一部门要求各级法院为加速建设天下统一大市场提供高质量司法服务和保障。第七部门要求确立健全与加速建设天下统一大市场相顺应的司法服务和保障事情机制。

　　《意见》第二至第六部门对标对表中央文件精神，牢牢围绕“统一”二字做好文章，打出“五个统一”服务保障组合拳：

　　1、增强市场主体统一同等珍爱，包罗助力执行统一的市场准入、增强产权同等珍爱、依法同等珍爱中外当事人正当权益、完善市场主体救治和退出机制、依法实时兑现市场主体胜诉权益；

　　2、助力打造统一的要素和资源市场，包罗支持健全城乡统一的土地市场、支持生长统一的资源市场、支持建设统一的手艺和数据市场、支持建设天下统一的能源和生态环境市场；

　　3、依法维护统一的市场生意规则，包罗优化营商环境司法保障机制、助力营造公正诚信的生意环境、支持区域市场一体化建设、推进与港澳台规则衔接机制对接、增强海内执法与国际规则衔接；

　　4、助力推进商品和服务市场高水平统一，包罗强化知识产权司法珍爱、依法珍爱劳动者权益、助力提升商品质量、支持提升消费服务质量；

　　5、切实维护统一的市场竞争秩序，包罗依法袭击垄断和不正当竞争行为、监视支持行政机关强化统一市场羁系执法、依法惩处扰乱市场秩序违法犯罪行为、助力统筹推进疫情防控和经济社会生长。

　　强化司法反垄断和反不正当竞争，降低制度性生意成本

　　《关于加速建设天下统一大市场的意见》将进一步降低市场生意成本作为加速建设天下统一大市场的五大主要目的之一。最高人民法院研究室主任段农根指出，《意见》围绕降低市场生意成本主要做了四方面制度放置：

　　一是依法支持打造统一的要素和资源市场，完善竞争案件裁判规则，适时出台反垄断民事诉讼司法注释，强化司法反垄断和反不正当竞争，依法阻止垄断协议、滥用市场支配职位等垄断行为，依法惩处扰乱市场秩序违法犯罪行为，破除故障种种生产要素市场化设置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性生意成本。

　　二是健全营商环境司法保障机制，出台民法典条约编司法注释，贯彻条约自由、忠实信用原则，依律例制不诚信生意行为，激励和珍爱正当生意行为，加大执行事情力度，实时兑现市场主体胜诉权益，流通商品服务流通，降低流通成本。

中央纪委国家监委：6月全国查处违反中央八项规定精神问题9531起

　　图片来源：中央纪委国家监委网站　　中国共产党新闻网北京7月25日电(彭静)7月25日，中央纪委国家监委在其官方网站公布了2022年6月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况，这是连续第106个月公布月报数据。　　从公布的月报数据看，当

　　三是完善统一执法适用事情机制，降低市场主体的谈判成本和观察成本。

　　四是稳妥推进四级法院审级职能定位改造，切实降低市场主体纠纷解决成本。

　　将起劲开展ABS、加密钱币、跨境金融产物生意等案件调研

　　据最高人民法院民二庭副庭长周伦军先容，近年来，最高人民法院制订了多项司法注释和司法政策性文件，统一执法适用，起劲营造让投资者放心投资的法治环境，降低资源市场融资的制度成本，推动统一的资源市场生长。

　　好比，最高人民法院实时修改审理非法集资刑事案件的司法注释，进一步明确私自刊行和销售股票、债券、基金份额等非法集资犯罪流动的犯罪组成，依法袭击种种“庞氏圈套”和投资陷阱；先后出台了为设立科创板、创业板改造和设立北交所三个司法保障意见，为多条理资源市场的康健生长保驾护航；指导和激励投资者通过代表人诉讼制度举行“搭便车”维权等。

　　周伦军还提到，在增强金融审讯专业化建设方面，最高人民法院高尺度高起点设立上海金融法院、北京金融法院，“成渝金融法院即将挂牌。”

　　周伦军示意，下一步，最高人民法院将进一步总结审讯履历，起劲开展资产支持证券（ABS）、加密钱币、跨境金融产物生意等新类型案件的调研，切实珍爱投资者的正当权力，为天下统一的资源市场康健生长提供优质的司法保障。

　　推动平台经济规范康健连续生长

　　随着平台经济的生长，市场竞争愈发猛烈，通过数据、算法等方式实行垄断和不正当竞争行为日益增多，形式也加倍隐藏多样。最高人民法院民三庭副庭长李剑对此示意，人民法院注重掌握平台经济生长纪律，提高审讯质效，推动平台经济规范康健连续生长。

　　今天宣布的《意见》对反垄断、反不正当竞争审讯事情提出了明确要求。《意见》提出，增强对平台企业垄断的司律例制，实时阻止行使数据、算法、手艺手段等方式清扫、限制竞争行为，依法重办强制“二选一”、大数据杀熟、低价推销、强制搭售等损坏公正竞争、扰乱市场秩序行为，防止平台垄断和资源无序扩张。

　　李剑示意，下一步，人民法院将继续抓好以下三方面事情：

　　一是依法妥善处置互联网领域垄断和不正当竞争纠纷，维护市场公正竞争，指导全社会形成崇尚、珍爱和促进公正竞争的市场环境。

　　二是准确实行反垄断法、反不正当竞争法及相关司法注释，不停细化和完善裁判规则。

　　三是健全与市场、金融、互联网等羁系部门的事情衔接机制，促举行政执法尺度与司法裁判尺度统一，推动构建大珍爱事情名目。

　　责编：罗晓霞

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