精准高效为零工就业赋能

　　今年，江苏将在省内市、县人流量大、交通便利的中央区域结构建设17个省级规范化零工市场，为天真就业职员和用工主体提供常态化就业服务，并与网络就业云平台连系，开展线上求职招聘服务。同时，江苏还配套出台了天下首个省级规范化零工市场基础设施和服务功效建设尺度。

　　近年来，随着平台经济的迅速崛起，零工经济蓬勃生长。国家统计局公布的数据显示，现在我国天真就业职员已达2亿人左右，零工经济已成为我国新的经济增进点和新就业形态的助推器。然而，不少地方的零工市场用工双方权益得不到很好的保障，甚至存在劳务纠纷等潜在风险。

　　零工经济在稳固经济、降低失业率的同时，存在就业方式不稳固、劳动者保障不足、优异人才难留住等诸多问题。因此，因地制宜构建尺度统一、服务规范的零工市场，为零工群体提供就业推荐、职业计划、劳动维权等服务势在必行，可以保障其劳动权益，也可以推动零工市场“天真而不乱”。

　　建设零工市场，首先要加速零工经济领域尺度化系统建设。出台行业性服务尺度和规范，确立健全零工经济从业职员数据挂号立案制度，周全采集从业职员信息，将已经成熟的就业形态纳入新职业目录，作为加入社会保险、享受社保待遇、保障劳动权益的基础。

推进央企重组整合

　　徐 骏作(新华社发)　　在国企改革三年行动即将收官之际，中央企业重组整合又有新动作：在国务院国资委的主持下，13组专业化整合项目日前进行了集中签约，涉及23家中央企业，约占国资委监管央企数量的四分之一。作为当前国企改革的“重头戏”，央企

　　其次是强化用工供需对接，制订零工用工规范。零工市场应增强与市场化求职平台相助，施展中介组织作用，让零工供需对接更精准。同时，在区域局限内制订零工用工价钱指导价，制订零工用工规范，增强供需双方信托，为劳动纠纷提供参照。好比，《江苏省规范化零工市场基础设施和服务功效建设尺度(试行)》就明确激励人力资源服务机构、社会资源和优质服务资源介入零工市场建设和运营治理，依法依规提供招聘求职对接服务，拓展职业计划、企业治理、执法援助等专业化服务，这将为社会组织更好服务零工市场奠基坚实的政策基础。

　　同时要健全顺应零工经济就业特点的社保政策，完善顺应零工就业职员的社保政策措施。推动铺开在就业地加入社会保险的户籍限制，加速推进职业危险保障试点，扩大工伤保险笼罩面，切实保障零工就业职员的正当权益。

　　此外，在规范指导线下实体零工市场生长的同时，还要努力搭建线上数字零工市场。推动零工从在马路上“等活”向手机上“刷活”转变，实现零工市场服务全天候、不打烊，以信息化手段为用工方和求职者提供便捷、恬静、放心的服务。

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