克日，国务院印发《关于增强数字政府建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），就自动顺应经济社会数字化转型趋势，充实释放数字化生长盈利，周全开创数字政府建设新事态作出部署。
《指导意见》指出，要将数字手艺普遍应用于政府治理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充实行展数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，为推进国家治理系统和治理能力现代化提供有力支持。
“数据的共建共享是数据治理的要害所在，一体化建设是施展数据价值的基本依托。”多位专家在接受
财经采访时示意，增强数字政府建设，需要增强数字政府建设的顶层设计，筑牢平安防线，推动羁系模式创新，加速数据融合，实现数据赋能，促进经济和社会高质量生长。
政府数字化建设生长形势若何？
《指导意见》指出，现在，各级政府营业信息系统建设和应用成效显著，数据共享和开刊行使取得起劲希望，一体化政务服务和羁系效能大幅提升，“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”等创新实践不停涌现，数字手艺在新冠肺炎疫情防控中施展主要支持作用，数字治理成效不停展现，为迈入数字政府建设新阶段打下了坚实基础。
《2020团结国电子政务观察讲述》显示，我国电子政务生长指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，排名比2018年提升了20位。推广的全球50个电子政务创新履历中，我国有5个实践案例入选。
“坚持系统看法，是推动各领域事情和社会主义现代化建设的基础性头脑和事情方式。”广东省政府副省长孙志洋以为，数字政府建设既是周全深化改造的主要内容，同时其自身也是一项系统性、整体性改造。《指导意见》坚持系统看法，提出了数字政府建设的目的和基本原则，明确了未来一段时期的主要义务，对天下数字政府建设举行详细部署。
此外，《指导意见》提到，数字政府建设仍存在一些突出问题，主要是顶层设计不足，体制机制不够健全，创新应用能力不强，数据壁垒依然存在，网络平安保障系统另有不少突出短板，干军队伍数字意识和数字素养有待提升，政府治理数字化水平与国家治理现代化要求还存在较大差距。
“改造开放以来，我国数字政府生长先后履历了政府信息化筹备与普及阶段、电子政务建设阶段，信息手艺实行架构和制度基础日益完善。”上海交通大学国际与公共事务学院长聘副教授李智超示意，现阶段面临的主要挑战是跨省市跨部门之间的数据融合和互联互通还不够，在数据协同共享上需完善自上而下的顶层设计。
上海交通大学国际与公共事务学院院长助理韩志明以为，数据的共建共享是数据治理的要害所在，一体化建设是施展数据价值的基本依托，要增强数字政府建设的顶层设计，着力打破数据壁垒。
若何提升政府履职服务能力？
《指导意见》要求坚持整体协同，强化系统看法，增强系统集成，周全提升数字政府集约化建设水平，统筹推进手艺融合、营业融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨营业的协同治理和服务水平，促进数字政府建设与数字经济、数字社会协调生长。
七部门：科研助理岗位开发纳入国家高新区考核依据
南方财经7月5日电，近日，科技部等七部门发布《关于做好科研助理岗位开发和落实工作的通知》要求，将科研助理岗位开发情况作为国家高新区考核的重要依据之一。积极动员国家高新区、自创区、农高区以及区内的高新技术企业、科技型中小企业、科技企业孵化
“增强数字政府建设是行动，切实提升政府履职服务能力，以数字化转型打造顺应数字时代的政府治理系统才是目的。” 孙志洋建议提升经济调治、市场羁系、社会治理、公共服务、生态环境珍爱能力，支持政府履职五大领域数字化转型，坚持改造引领、整体协同的原则，将知足人民对美妙生涯的憧憬作为起点和落脚点，创新行政治理和服务方式，周全提升政府履职效能。
《数字政府蓝皮书：中国数字政府建设讲述（2021）》中数据显示，住手2021年，一体化政务服务能力指数为“高”以上的省级政府从2016年的12个增添到26个，一体化政务服务在数字化转型中的率先突破已经成为我国现阶段数字政府建设的典型特征。
《指导意见》还提出数字政府构建共享平台网络平台在平安可控的条件下按需向企事业单元拓展、有序推进非涉密营业专网向电子政务外网整合迁徙。
“数据应用局限的拓展有助于引发数据盈利，企事业单元可以对非涉密数据举行数据挖掘和剖析，行使企事业单元的数据剖析能力，有助于提高政府数据的行使效率。”李智超建议落实平安保障制度，完善数据平安相关执法律例，对共享数据举行脱敏脱密，对相关企事业单元数据使用举行有用监视和平安审查；同时通过新兴信息手艺对数据举行加密处置。
中国人民大学公共治理学院教授马亮以为，数字政府的建设未来的大趋势要向外网推进，这对于下一阶段的数字政府建设有重大的意义。需要确保在数据迁徙和整合的历程中的信息平安，中央和各省级垂直治理部门需要做好平安基础设施建设，搭建数字平安的平台支持。
若何驱动数字经济社会生长？
《指导意见》提到，要确立健全数据治理制度和尺度系统，推动数字手艺在数据汇聚、流通、生意中的应用，进一步释放数据盈利。
“传统的治理羁系模式是基于统计部门网络数据，通过网络的信息来举行研判，存在滞后性。”李智超以为，基于新手艺手段的羁系模式显示在被动羁系向自动羁系、分时段羁系向实时羁系、事后羁系向全历程羁系、填补性羁系向预防性羁系转换。
在华东师范大学公共治理学院教授高恩新看来，传统的羁系方式涵盖了物流链、生产链、园地，而新兴业态大致围绕着互联网平台，若何围绕着数字经济实现羁系模式的创新将是较大的挑战。
若何顺应数字经济推动羁系模式的创新，高恩新建议，原有的羁系系统需顺应新业态的特征，从事后、片断式的羁系转向事前、事中、事后一体化全链条的羁系转型。
“领会新业态的详细特征是要害，羁系系统要紧跟羁系需求，不停地运用大数据手艺来优化羁系系统、羁系手段，从而提升羁系的效能。”高恩新示意，数字经济治理系统、创新基于新手艺手段的羁系模式要充实行展数据赋能的作用，通过大数据对企业举行精准画像，对市场举行差异化羁系，实现羁系资源的合理设置。
此外，数字手艺另有助于推动政策与企业的精准对接，“已往数字服务建设更多的是突出互联网+政务服务，而未来应该通过数字化的方式推进互联网+公共服务，精准对接服务工具的需求。对于中小企业而言，推动数字政府的建设有助于将惠企政策的信息直接对接至各个企业，让政策找企业，政策精准与企业匹配，降低了企业谋划审批的成本，激励创新创业，助推数字经济生长。”马亮说。（郭涵对本文亦有孝顺）
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