美国北约固守冷战思维的“五宗罪”

　　【稀奇关注·俄乌事态学者谈】

　　当前，乌克兰危急已延宕两个多月，深条理影响仍在伸张扩散，对国际和区域平安、天下经济形势等带来严重袭击。俄乌冲突成因十分庞大，但国际社会普遍以为，以美国为首的北约恪守冷战头脑，是造成危急的主要缘故原由。详细体现为以下五个方面：

　　一是推行强权政治，损坏天下和平。

　　美国的历史就是一部霸权史。北美13个殖民地宣布自力时的面积仅80万平方公里；往后，经由对英战争、签署对法条约以及美西战争、美墨战争，美国领土面积扩张到937万平方公里。二战后，美国更是依附超强军事气力，在全球确立了成百上千的军事基地。美对外战略推行基于实力的强权政治和霸权主义，以“天下警员”自居，排挤打压异己，妄想维护自己的天下军事、政治和经济霸权。美国还频仍将海内法凌驾于国际法之上，对其他国家实行“长臂统领”，造成相关国家经济面临严重难题。

　　美国于2001年打着“反恐”旌旗对阿富汗发动军事袭击，20年阿富汗战争的效果是耗资数万亿美元、跨越24万人殒命、1000多万人流离失所。2021年8月，美从阿仓皇撤离，留下千疮百孔的烂摊子，“喀布尔时刻”比肩“西贡时刻”。2003年，美未经团结国安剖析授权，以一小瓶白色粉末作为化学武器“证据”，对伊拉克发动战争，同样以失败收场。美在阿、伊的战略性失败解释，霸权主义和强权政治是天下和平的最大损坏性气力，一个国家无论何等壮大，都无法靠霸权左右别国，更不能主宰天下。

　　二是推动北约东扩，挑起团体匹敌。

　　冷战竣事后，北约非但没有像华约一样解体，反而沦为美国钻营确立单极天下、组建匹敌性军事团体的工具。美国为到达维护霸权的目的，需要行使北约这个军事工具停止俄罗斯，并以“平安”为由继续掌控欧洲。自1999年举行冷战竣事后第一次东扩以来，北约在21年时间里延续5轮东扩，成员国从16个增添到30个，将东部界限向莫斯科偏向推进了上千公里。北约无视俄平安关切，将大量进攻性战略武器部署到东欧，对俄举行战略挤压，不停蚕食其平安空间，迫使俄不得不做出还击。美国及北约热衷于加剧事态主要，挑起团体匹敌。美国总统拜登今年3月访欧时在波兰揭晓演讲，张扬西方在冷战中的“胜利”，全力渲染意识形态匹敌。美国防长奥斯汀日前访乌后声称，美将继续竭尽所能为乌提供武器，以辅助乌打赢对俄战争。住手现在，美已答应为乌提供约37亿美元的平安援助。4月28日，拜登又要求美国国会批准总额为330亿美元的“2022财年紧要弥补资金”，其中用于“向乌克兰提供军事和平安援助、支持美和北约盟友等互助，以增强欧洲平安”的资金高达204亿美元。美国这种递刀拱火、攻其不备的行为，是乌克兰危急愈演愈烈的主要缘故原由。

　　对于美国和北约在欧洲搞团体匹敌的行为，国际考察人士早已了如指掌。1998年，当美国国会参议院批准北约东扩设计时，美“停止战略之父”乔治·凯南就指出，北约东扩“将是美在后冷战时代犯下的最致命错误”。基辛格、布热津斯基等战略家也指出，将北约扩大到乌克兰是对俄罗斯的挑战。俄罗斯外长拉夫罗夫日前一针见血地指出，北约东扩与实现其“法定目的”毫无关系，而是在美国指挥下扩展领土，以到达增强和确立单极天下的目的。

　　三是打着“民主”旌旗，过问别海内政。

　　美国为掩饰霸权主义本质，经常以“民主”“人权”等名义，肆意过问别海内政。1999年，北约以珍爱“人权”为由，对南同盟举行78天连续轰炸，造成8000多平民死伤、近100万人流离失所。美还以“民主刷新”为由，发兵伊拉克和叙利亚，在这些国家蹂躏人权，杀人如麻，酿成血淋淋的悲剧。据不完全统计，仅2001年后北约发动和介入的战争就夺去90万人的生命，造成数以万万计民众流离失所。美还在天下各地策动“颜色革命”，以到达乱中渔利的目的。事实证实，美国是一个战争成瘾的国家。美“战争历史网”指出，自开国以来，美有约93%的时间处于战争状态。美《史密森学会杂志》统计，美2001年以来发动的战争和开展的军事行动笼罩了全球约40%的国家。

　　美国的所作所为使众人苏醒地看到，美国的“民主”并非真民主，而是假借民主的名义，行恢复一超独霸职位之实；是打着“民主”的幌子，行过问别海内政之实；是以“民主”作伪装，行搞“小圈子”“小团体”之实；是滥用“民主”的价值，行谋取地缘政治私利之实。

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　　四是炮制“印太战略”，搅乱亚太事态。

　　美国“印太战略”看法于2010年提出，往后几经修改。今年2月，拜登政府宣布新版“印太战略”，美国国务卿布林肯赴印太区域放肆流动。这解释，纵然在俄乌冲突靠山下，美仍未放弃推高印太主要、搅乱亚太事态的图谋。“印太战略”的实质，是美纠集其在印太的“盟友”“同伴”，配合应对所谓的“中国威胁”。然则，无论美用什么样的话语包装，其背后隐藏的战略野心、冷战头脑和霸权逻辑都可谓“司马昭之心，路人皆知”。美还打着促进区域互助的旌旗，在亚太区域玩弄地缘博弈魔术，搞封锁排他的“俱乐部”，包罗强化“五眼同盟”、兜销“四边机制”、拼集“三边平安同伴关系”、收紧双边军事同盟等，对区域和平稳固带来严重威胁。

　　美国搞“印太战略”、拼集“印太版北约”，在区域搞团体政治，维护以其为主导的霸权系统，严重袭击了以东盟为中央的区域互助架构，损害区域国家的整体和久远利益，与区域国家求和平、营生长、促互助、图共赢的配合愿望南辕北辙，是注定不能能得逞的。

　　五是重拾冷战遗孽，撕裂国际社会。

　　随着国际气力对比消长转变，稀奇是由于新兴大国崛起，美再也无法独力掌控国际事务。美本应顺应人类历史潮水和天下生长事态，起劲推动全球治理系统改造，但美仍然沦落于“霸主”迷梦，妄想复生其主导的七国团体等小整体，以恢复在盟友中的向导权、重塑“自由天下首脑”形象。去年6月，七国团体在英国举行峰会，其中一项主要的内容就是商讨若何联手匹敌中国，而此前的七国团体外长会更是将涉台、涉疆、涉港等议题充塞其中，渲染中国“经济胁迫”，抛出所谓“民主匹敌专制”话题，将矛头瞄准中、俄。国际媒体谈论称，七国团体集会除了营造小圈子、制造看法外，并未取得实质功效，其“造势”“作秀”阻挡不了七国团体走向衰落的历史趋势。去年12月，美国还打着“民主”旌旗举行所谓“民主峰会”，将天下近一半国家清扫在外，在天下上果真制造盘据，进一步露出美在国际上“筑墙”“造院”的个性。

　　作为旧时代的产物，美国这种以意识形态画线，拉圈子、立山头、搞派其余做法早已不适时宜，反映出美外洋交中墨守成规、妄想重拾冷战遗孽的一面，其对天下和平与平安带来的损坏性影响正不停展现，受到天下兴趣和平、主张正义的国家和人民的坚决否决。人们日益熟悉到，冷战时期的那一套解决不了问题，把天下分为“我者”和“他者”也不能保证自己比别人更平安。

　　当前，人类正面临治理赤字、信托赤字、和平赤字、生长赤字的磨练，疫情肆虐、天气转变、能源欠缺、恐怖主义、网络犯罪等带来的平安问题显著增多。在日益严重的全球性挑战眼前，没有哪个国家能独善其身，天下呼叫互助共赢。美国及其盟友必须摒弃冷战头脑和单边主义，放弃团体政治和阵营匹敌。国际社会要增强团结，推进落实习近平主席在今年博鳌亚洲论坛年会上提出的全球平安倡议，配合维护天下和平安宁。

　　坚定维护团结国宪章宗旨和原则。团结国宪章宗旨和原则确立了现代国际法的基本原则和国际关系基本准则，是国际社会应该普遍遵守的规则。要小心少数国家以所谓“基于规则的国际秩序”取代团结国宪章宗旨和原则的行为，坚定维护团结国在国际事务中的权威职位和焦点作用。

　　坚持相互尊重、同等相待。国家不分巨细、贫富、强弱，都是国际社会的同等成员。当今时代，再也不能用冷战头脑看待和处置国际平安问题。国家之间稀奇是大国之间要相互尊重，秉持“平安不能支解”原则，坚持配合、综合、互助、可连续的平安观。乌克兰危急的最终解决也在于尊重和照顾各方合理平安关切，杀青平衡、有用、可连续的欧洲平安机制。

　　坚持通过对话协商解决分歧。对话和相同是化解分歧的有用之策，政治谈判是解决冲突的基本之道。国家之间要增强战略相同，增进平安互信，妥善化解矛盾、管控分歧。要坚决否决动辄使用武力或以武力相威胁，否决没有国际法依据的单边制裁，否决滥用“长臂统领”对别国举行吓唬或打压。

　　坚持通过互助应对平安威胁。互助是通往平安的必由之路。人类正日益成为一个运气配合体，各国平安相互关联、相互影响。任何国家都不能凭一己之力解决所有平安问题，任何国家都不能从别国动荡中收获稳固。任何“筑墙”“脱钩”的行为都晦气于天下平安。要坚决否决美借“印太战略”在区域搞盘据和制造“新冷战”的图谋，坚定维护区域和平与稳固大局。

　　(作者：徐步、陈文兵，划分系中国国际问题研究院院长；习近平外交头脑研究中央特约研究员)

【编辑:孙静波】