《金融支持科技创新研究》：设立“专精特新贷” 建立以股权融资为主的融资模式

　　4月24日，《2022.CF40中国金融改造讲述：金融促进高质量生长之路》宣布会在北京召开。其中，分讲述《金融支持科技创新研究》(以下简称“讲述”)指出，我国金融支持科技创新的焦点矛盾是，以间接融资为主的社会融资模式与科创企业的融资需求不匹配，应当在不停完善以债务融资为主的社会融资模式基础上，探索并确立以股权融资为主的多条理资源市场系统，推动金融支持模式从间接融资向直接融资转变，通过政策设计指导各种金融服务为处在差异生长阶段的企业和科技项目提供有针对性的、差异化的金融支持。

　　4月19日召开的中央深改委集会审议通过《“十四五”时期完善金融支持创新系统事情方案》，强调要聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新系统，推动金融系统更好顺应新时代科技创新需求。

　　讲述指出，可以在现有的金融结构中，释放银行系统服务科创企业产业化差异阶段融资需求的能力和动力。例如，探索信贷融资支持科创的新模式，即创设“专精特新贷”。其优势在于不违反信贷纪律的同时，既能辅助初创科技企业解决初期生长资金不足的问题，又能解决这类企业高风险笼罩的问题，还不摊薄首创人或者首创团队的股权。另外，可以融合科技信用系统与信贷评审系统，探索确立能够反映新经济生长方式的会计制度，确立健全风险损失抵补机制，等。

　　借鉴国际乐成履历，鼎力推动多条理资源市场的生长，更多通过直接融资的方式知足科创企业在差异生长阶段的融资需求。探索确立以股权融资为主的融资模式，促进金融深度介入科技创新产业（300832）化历程。例如，健全多条理资源市场系统，形成可顺应和知足差异类型、差异生长阶段的科创企业差异化融资需求的多条理资源市场系统，增强服务的多元性、针对性、普惠性；深入推进债券市场创新生长，推出知足差异阶段科创企业融资需求的直接融资工具和金融产物；加速生长私募股权基金；推动耐久资金进入资源市场支持科技创新，共享科创功效产业化的耐久盈利。

刚刚，多部门权威回应！关于个人养老金未来发展

　　近日，《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》发布。在4月25日举行的国务院政策例行吹风会上，人社部、财政部、银保监会、证监会等四部门相关负责人介绍了有关情况。　　人社部负责人表示，个人养老金制度将在部分城市试行一年再逐步推开；随着

　　讲述还指出，可以充实行展财政资金的支持作用，让财政资金通过指导、担保、兜底等方式充当金融资源的后援，与金融系统协同完成支持科创的重任。提升财政资金与金融系统的配合效率，不停施展财政资金的撬动和托举的作用，共促科创提高。

　　《金融支持科技创新研究》课题认真人为CF40资深研究员、清华大学五道口金融学院院长张晓慧，课题组成员包罗朱鹤、钟益、盛中明、张佳佳、祝修业、宋晨曦。

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