推进新时代政法领域实现历史性变革

　　中宣部举行首场“中国这十年”系列主题新闻宣布会，先容党的十八大以来政法改造行动与成效——

　　推进新时代政法领域实现历史性变化(中国这十年·系列主题新闻宣布)

　　本报记者 魏哲哲

　　为迎接党的二十大胜利召开，中共中央宣传部22日举行首场“中国这十年”系列主题新闻宣布会。中央政法委副秘书长景汉朝，最高人民法院副院长、二级大法官沈亮，最高人民审查院副审查长、二级大审查官杨春雷，公安部副部长刘钊，司法部副部长刘炤先容党的十八大以来政法改造行动与成效，并回覆记者提问。

　　“党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，政法系统认真学习贯彻习近平法治头脑，坚持党对政法事情的绝对向导，坚持以人民为中央，驻足国情，以亘古未有的刻意和力度，推进新时代政法领域实现历史性变化，加速建设公正高效权威的社会主义司法制度，为开拓‘中国之治’新境界奠基了坚实基础。”景汉朝示意，经由十年的不懈起劲，形成了一系列具有原创性、标志性的政法改造功效，走出了一条中国特色社会主义政法改造之路，有力推动了政法事情高质量生长。

　　执法司法公信力显著提升

　　“周全推行法官员额制、落实司法职员分类治理改造，从原有21万余名审讯职员当中，严酷遴选12.7万余名法官，同时为法官配备一定数目的辅助职员，让法官聚焦审讯的焦点事务，其他事务性事情交由辅助职员解决，各种职员各归其位、各尽其责。”沈亮先容。

　　巡回审查是审查机关对刑罚执行事情举行监视的重大创新。耐久以来，审查机关对牢狱、看守所监视主要是依赖驻所审查室。驻监、驻所的职员对照固化，熟人社会、“因熟生懒”、不愿监视的问题时有发现。

　　杨春雷先容，到去年年底，天下开展巡回审查总共有4000余次，发现牢狱的问题3.2万余个，纠正2.6万余个。“下一步，我们将进一步深化牢狱巡回审查事情，周全推开看守所审查事情。”杨春雷说，同时，探索对社区矫正机构的巡回审查，让高墙内外的司法、执法更能体现公正和正义。

向世界说出城市骄傲 浙江鹿城发起“小小海外传播官”项目

23日记者获悉，侨乡——浙江省温州市鹿城区结合“海外传播官”培育工程，发起“小小海外传播官”文化项目，旨在进一步加强青少年国际人文交流，拓展鹿城海外传播渠道。

　　公安机关肩负了大量执法义务，与人民群众接触多，下层执法水平直接影响群众的感受。刘钊先容，公安机关连续开展社会主义法治理念教育，深化全警实战大练兵，组织开展“教科书”式执法培训，推行执法资格品级考试制度，不停提升民警的法治素养和执法能力水平。住手现在，天下公安机关在职民警约有190万人取得了基本级执法资格，6万人取得了高级执法资格。

　　在更高水平上实现公正与效率相统一

　　公正正义不仅要实现，还要以加倍便捷高效的方式实现。“这些年，我们紧跟互联网时代生长的措施，将现代科技手段和司法流动深度融合，立案、缴费、开庭、观察、送达以及各种诉讼服务都可以在网上举行，有些当事人拿一部手机就可以打讼事，异常利便。”景汉朝示意，我王法院为网络时代的司法模式探索出了一条新的路子，为天下孝顺了中国智慧和中国方案。

　　现在，天下法院受理的案件数已经由2012年的1300万余件增进到去年的3300万余件。“通过改造完善诉讼制度，周全提升办案质效。”沈亮先容，经中共中央批准和天下人大常委会授权，先后开展了刑事诉讼认罪认罚从宽制度改造试点，民事诉讼程序繁简分流改造试点，推动案件繁简分流、轻重星散、快慢分道，通过科学优化司法资源设置，实现了简案快审、繁案精审，使适合事人的正当权益获得高效便捷的实现，法院的审讯质效也大大提升，这些改造功效均被新修改的刑事诉讼法和民事诉讼法所吸收。

　　行政复议是政府系统自我纠错的监视制度息争决“民告官”行政争议的拯救制度，对于维护群众和企业的正当权益，监视行政机关依法行政，有用化解行政争议具有主要作用。刘炤先容，司法部指导各地根据《行政复议体制改造方案》的要求，将涣散在政府部门的行政复议职责整合到政府统一行使，实现一级政府只设立一个行政复议机关，“一口对外”受理行政复议案件，优化了行政复议资源设置，流通了行政复议申请渠道。现在，30个省、自治区、直辖市出台了改造实行方案。其中，23个省、自治区、直辖市实现省市县三级行政复议职责集中。

　　“通过改造，行政复议体制机制进一步优化，办案质量和效率也获得提升，行政复议的权威性、公正性和公信力都显著增强。”刘炤说，越来越多的群众选择通过行政复议表达诉求、维护权益，2021年的案件数目比改造以前增进了22.3%。各地根据“应收尽收、应调尽调、应纠尽纠、应赔尽赔”的原则，注重实质性化解行政争议，约70%的案件实现“案结事了”，行政复议化解行政争议主渠道的效果开端展现。

　　人民群众获得感、幸福感、平安感显著增强

　　“党的十八大以来，公安部不停深化推进‘放管服’改造，连续推出了一大批便民利企政策措施。”刘钊先容，聚焦解决群众急难愁盼问题方面，5项户口迁徙和开具户籍类证实“跨省通办”，申办收支境证件“只跑一次”和“天下通办”周全落地。累计解决户口迁徙和开具户籍类证实“跨省通办”营业51万余笔，累计签发收支境证件、签注2.6亿多本(张、枚)，98.5%的群众只跑一次即可完成收支境证件办证手续，91%的群众完成现场申办收支境证件手续不到30分钟，推动公安服务政务事项在公安部“互联网+政务服务”平台实现全程网办，仅互联网交管服务就惠及35亿人次。

　　公益诉讼审查有序推进。“2021年7月至2021年底，审查机关紧盯民生热门难点问题，共立案解决了公益诉讼案件跨越56万件，2021年解决食药领域的公益诉讼案件3万件，生态环境领域的公益诉讼案件8.8万件，督促修复被损毁的耕地、林地、草原43万亩，督促修复被污染的土壤47.8万亩。”杨春雷先容，到2021年底，新领域的案件解决了6.2万件，主要是珍爱公共平安、网络平安、小我私人信息平安，同时也有用维护了妇女、老人、残障职员的正当权益。

　　“公共执法服务涉及民众，近年来司法体制改造在做好公共执法服务方面也推出了许多创新行动，例如推进公共执法服务的实体、热线、网络三大平台的建设，现在已经开端建成了笼罩城乡的执法服务网络。”刘炤先容，下一步，将认真推动贯彻落实《天下公共执法服务系统建设设计(2021—2025年)》，加速推进现代公共执法服务系统建设，推进公共执法服务平衡生长，平衡设置城乡执法服务资源，增强欠蓬勃区域公共执法服务建设，保障特殊群体正当权益，促进公共执法服务均等化、多元化、专业化，让高质量的执法服务加倍人人可享、人人可得。

　　《 人民日报 》( 2022年04月23日 04 版)

【编辑:房家梁】