大规模留抵退税政策4月1日起实施 这些企业的“红包”最先落袋

　　4月1日讯(记者 张紫祎 )今日起，我国将实行大规模留抵退税政策。1.5万亿元留抵退税“红包”来了！

　　凭证部署，今年留抵退税政策优先支持小微企业，重点支持制造业等行业。时间放置上，对所有行业的小微企业、按一样平常计税方式纳税的个体工商户，存量留抵税额6月尾前一次性全额退还，微型企业4月份集中退还，小型企业5、6月份退还；增量留抵税额4月1日起按月全额退还。

　　另外，为了确保大规模留抵退税这项行动不折不扣落实到位，我国还推出了一系列强有力的措施，让退税“红包”直达企业。

　　1.5万亿留抵退税“红包”将到账 增量、存量都能退

　　退税减税是今年稳固宏观经济大盘的要害性行动，国家对此高度重视，近段时间以来更是一再部署。

　　今年的《政府事情讲述》指出，实行新的组合式税费支持政策，鼎力改善增值税税制设计中类似于先缴退却的留抵退税制度，对留抵税额提前执行大规模退税。

　　3月21日召开的国务院常务集会确定实行大规模增值税留抵退税的政策放置。22日，财政部、税务总局宣布通告，明确这项政策的详细措施和操作设施。政策实行“蹊径图”加倍清晰。

　　据财政部副部长许宏才先容，今年退税减税总量约2.5万亿元，其中主要的措施是留抵退税，规模约1.5万亿元。

　　“今年推出留抵税额政策是我国宏观经济政策中的一个要害行动，是稳固宏观经济大盘的必由之举。”国务院生长研究中央宏观经济研究部副部长冯俏彬对示意，当前我国面临新的经济下行压力，经济增进的外部环境亦庞大多变。在这种情形下，通过留抵税额政策，向整个经济运行注入确定性，解释晰政府“三保”的刻意和态度。

　　中国人民大学中国资源市场研究院联席院长、财政金融学院教授赵锡军示意，这个政策稀奇主要的一点，就是它可以直达企业，能够直接有用缓解企业资金压力。

　　“尤其是执行存量、增量留抵，将有可能给企业带来较大数额的退税资金流入，减轻企业的财政肩负，引发市场活力，促进经济的稳中有进。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

　　据领会，以前我国的留抵退税主要集中在增量部门。也就是，在2019年4月以后企业新购进的装备或者说投资形成的增值税，纳入到留抵退税局限。但今年不仅退付增量留抵税额，还要退还以前年度结存的进项增值税。“就是若干年以来没有通过销项抵掉的进项增值税所有可以退还。”许宏才指出。

　　小微企业被摆在优先位置 制造业等行业获重点支持

　　今年实行的留抵退税政策，优先支持小微企业，重点支持制造业等行业。

　　详细来看，一是加巨细微企业增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策局限扩大至相符条件的小微企业(含个体工商户)，并一次性退还小微企业存量留抵税额。

　　二是将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策局限扩大至相符条件的制造业等6个行业企业(含个体工商户)，并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。

税务总局强调确保小规模纳税人免征增值税落地

　　本报讯日前，财政部、税务总局发布《财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》，明确自2022年4月1日至2022年12月31日，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税;对适用3%预征率的预缴增值税项目，暂

　　值得一提的是，在此次留抵退税政策时间放置上，小微企业和个体工商户被摆在优先位置。

　　凭证部署，对所有行业的小微企业、按一样平常计税方式纳税的个体工商户，存量留抵税额6月尾前一次性全额退还，微型企业4月份集中退还，小型企业5、6月份退还；增量留抵税额4月1日起按月全额退还。

　　对此，冯俏彬剖析称，小微企业量大面广，关系老国民的生计和就业问题。把小微企业和个体工商户放在优先级的位置上，体现了政府保民生、保就业，保持经济社会基础能够优越运行的初衷和愿望。

　　除了小微企业外，制造业也是此次政策重点支持的一大领域。

　　据许宏才先容，此前，对于先进制造业按月全额退还增量留抵税额，这次将局限扩大到所有制造业，以及科学研究和手艺服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息手艺服务业、生态珍爱和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等行业，并在今年年底前一次性退还这些行业的存量留抵税额。

　　此次留抵退税政策重点支持上述六大行业，背后有何深意？

　　李旭红剖析以为，这六大行业包罗了国民经济的基础性行业，例如制造业；难题企业及行业，例如小微企业、交通运输业；创新性行业，例如科学研究和手艺服务业。笼罩了我国现在逆周期、跨周期调治需要重点扶持的行业，也包罗了我国“十四五”时期高质量生长的重点行业。

　　冯俏彬示意，一方面，这六大行业是我国经济系统和产业结构中的主干和焦点，另外一方面，受企业性子等影响，这些行业也是增值税留抵税额积压最多的行业。

　　“以是，重点支持这些行业，一是对留抵退税政策的起劲落实，另外也与这些行业在我国产业系统和经济结构中的职位和作用有关。”冯俏彬说。

　　赵锡军从“六大行业涉及领域”的角度举行划分并示意，一些涉民生领域的行业获得支持，能够保持它们运行的稳固，为住民提供好基本的服务。涉科技创新领域的行业，能够为国家高质量生长提供有力支持，对它们的支持应该也是着眼于未来这个角度来思量的。

　　多措并举，确保真金白银直达企业

　　好政策要害在落实。若何确保这些退税“红包”能够尽快地直达企业？此外，大规模退税会否对地方财政造成减收压力，从而使退税政策打折扣？

　　对此，许宏才示意，中央提供财力保障，确保退税实时退付、“三保”足额保障。财政部在按现行税制肩负50%退税资金的基础上，再通过放置1.2万亿元转移支付资金支持下层落实退税减税降费和保就业保基本民生等。其中，对新增留抵退税中的地方肩负部门，中央财政津贴比例平均跨越82%，并向中西部区域倾斜。

　　据许宏才先容，财政部明确了专项资金分配立案、预算下达、资金调拨等治理要求，将专项资金纳入直达资金局限，执行动态监控，既确保实时足额退付留抵退税资金，也防止专项资金闲置挪用。

　　此外，财政部还要求省级财政部门在分配专项资金时充实思量各县区现真相形，制订有针对性的方案，增强县区财力保障，兜牢兜实“三保”底线。”

　　“税务部门将继续接纳有力有用措施，确保大规模留抵退税这项要害性行动不折不扣落实到位。”国家税务总局副局长王道树示意，一是拉出义务清单和责任清单，对标对表落实。二是摸清基础，掌握企业留抵税额总体情形，确保胸有定见。三是宣传指点全程跟进，做到周全笼罩，精准指点。四是聚焦留抵退税要害时间节点，梯次分步推进。五是进一步优化退税流程，提高解决效率。

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