走访上海最大社区，看战“疫”守“沪”的底气

　　新华逐日电讯记者杨金志、黄安琪

　　上海康城，地处上海市闵行区莘庄镇，拥有286栋楼宇，跨越3.6万住民，名副着实的上海最大社区。它的占地面积之大，不是用平方米来丈量，而是用平方公里——整整1平方公里，放在一些中央城区，简直就是一个街道的规模。

　　最近几天，上海康城已经举行了多轮防控疫情核酸检测，每次都把数万人组织地有条不紊。

　　这样的康城，不是一天建成的。这座降生于上世纪九十年月末的楼盘，曾经的“名声在外”，群租泛滥、窃案频发。从乱到治，面临战疫大考，康城已经、正在和将要做什么？带着这些问题，记者走访了康城社区。

　　迎“大考”的底气

　　3月29日，我们驱车走康城，只见一座醒目的法式“凯旋门”。看得出，它已经被重新整饬过，面目颇为清新。瀑布湾道、山林道、康城道……门下的路牌，指向四周八方。由于当初设计的缘故原由，康城跟一样平常的住民小区纷歧样，它是一座“半开放”式社区，加上规模伟大，天天收支的人流、车流都许多。这种情形，对平时的治理以及眼下的防疫，都是一个挑战。

　　沿着瀑布湾道向西走，路上划着一条条短线，每条距离一米。地面上、围墙上，还贴着上海“康健云”的二维码——这些，都是近期多轮核酸检测的见证。

　　我们来到康城社区的公建配套房。这是一座四层楼房，正面外墙上大书“康城社区基本治理单元”几个大字。什么是“基本治理单元”？

　　记者正在好奇，康城社区党委专职副书记、专职副主任张军萍泛起在我们眼前。45岁的张军萍，精悍、热情，透着一股扎实的劲儿。这种气质的“小巷女总理”，在上海的下层社区，我们经常会碰着，她们通常都有“两把刷子”。

　　2016年，上海市开展“基本治理单元”建设，康城成为首批入选单元，形成了社区党委、社区委员会、社区中央等“两委一中央”组织架构，确立社区事务、卫生、文体三其中央，增设城管、公安、市场羁系、房管4个事情站，并配备8名专职职员。执法气力下沉到社区，天天开展巡查、执法，实现了对康城种种都会治理问题的快速反映，实时处置。

　　在“基本治理单元”里，社区党委是主心骨，社区党委所在的楼房，住民们亲热地称之为——“康办”。

　　“作为镇党委与住民区党组织之间的一个‘中央层’，康城社区党委既是政府服务治理的平台，也是区域化大党建的平台，照样社区协商共治的平台，肩负起了相同上下和治理资源统筹的主体角色。”张军萍说，“两委一中央”通过党组织纽带，把各级党组织、行政执法气力和公共服务资源联动起来，形成配合发力、整体推进的治理态势。好比，每周召开的社区综合联席聚会，听取居委会、业委会、物业公司、各职能部门事情站转达情形，协调整决社区内种种问题，做到了“小事不出居委会，大事不出基本单元”。

　　“这十年以来，康城在党建引领下实现了‘从乱到治’，打下了扎实的住民自治基础，才有了迎接‘大考’的底气。”张军萍说。

　　“我们同时启用了40台对讲机”

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　　从3月12日起，上海康城开展多次核酸检测。在康城实验学校的操场上，指导牌、扫码箱、小喇叭等，成为数百名住民自愿者现场服务的“神器”；小区以楼栋为单元分时、分批加入检测，住民们的自律与配合使检测现场平稳有序。

　　数万住民的核酸检测，要在划准时间内有序完成，需要高明的组织能力。

　　“这么大的社区全员核酸检测，若是单靠居委会事情职员，是不能能完成的，也没有能力完成。”接到义务后，张军萍马上行动起来。那时，社区事情者加社区党委不到40人，面临的却是3.6万名住民。

　　核酸检测的地址定在那里？那里有这么大的园地？为了完成这个“不能能”的义务，张军萍最先奔走起来，整合各方资源。她首先想到了社区里的康城学校。“由于学校也是社区的一部门，而且，学校支部书记就是社区党委委员。”张军萍说，只有调动一切可用的资源才气事半功倍。

　　下一个问题：事情职员、自愿者人手怎么解决？没想到，学校自动提出来，可以发动家长自愿者。这样，学校和幼儿园家委会一发动，在一两个小时内就招募了600名学生家长自愿者，尔后期越来越多的人也加入进来，组成了一支1200人的自愿者队伍。

　　记者曾多次介入上海康城社区核酸检测部署聚会，人人制作了整个小区的平面蹊径图，核酸检测操场的点位示意图。自愿者焦点团队的成员、四个居委书记和张军萍常不厌其烦地针对一些细节举行频频商讨，好比每一个楼栋需放置几个自愿者，每个楼栋通知下楼检测的时间应距离若干，暮年人的绿色通道若何设置指导等。

　　“社区自愿者的队伍给了我很壮大的精神动力，每个自愿者就像能量棒一样给我充电。”张军萍说，“3月21号那天风大雨大，稀奇冷。核酸检测到晚上十点半才竣事，许多自愿者是小区里的住民，一天下来鞋子都湿透了，饭也没吃上一口。但他们第二天一早就来现场，仍然精神丰满，我深受鼓舞。”

　　核酸检测前一天，操场入口及周边路段就张贴好了距离距离线以及“康健云”核酸检测二维码。自愿者们在检测当天破晓就最先忙碌起来，漫衍到差其余点位，楼组长最先挨家挨户通知住民。

　　“我们同时启用了40台对讲机。这种场所，用手机通联一定要乱套。”张军萍说。

　　在社区“康办”聚会室，记者看到了这些摆放整齐的对讲机。

　　防控疫情不忘保民生

　　核酸检测，仅仅是社区战疫的一个方面。疫情防控时代，诸多民生问题都备受关注。而社区越大，许多问题就会放大。

　　住民紧要就医怎么办？康城开拓了绿色通道。“好比有孕产妇的、放化疗的、血透的，住民可到居委会写一个准许书。居委会会开具一张出门单，门口就可以放行。尚有一些暮年人，行动未便，没有设施配药，居委会事情职员会辅助配药。”张军萍说，保障住民生命平安是主要的。

　　住民买菜问题怎么解决？康城里有多家商铺、菜场和超市，在小区封锁治理时代都照常谋划，保障住民一样平常生涯物资。“商铺事情职员也需举行核酸检测，他们都栖身在小区里。如摊位需要外出采购，进小区需提供48小时内核酸检测证实，我们也提供绿色通道。”张军萍强调，在确保平安的条件下，切实保障物资通道。

　　3月29日中午，阳光妖冶，张军萍带着我们在康城里兜了一圈，花了约莫一个小时。这一起上，许多人跟张书记打招呼。经由优美的樱花“打卡点”，我们在小区菜场里看到，绿叶菜、肉类等菜品供应足够，价钱适中、明码标价，买菜的人不少，但秩序井然。在水果店，我们看到了香蕉、柑橘、枇杷、西梅、车厘子，甚至西瓜都已经上架。老板跟张书记说，供货和物流确实比平时难题一些，刚刚从批发市场“抢”了一批水果，能够知足多日之需。水果店旁，包子铺热气腾腾。

　　上海正在举行新一轮的核酸筛查，康城所在浦西区域即将迎来社区闭环治理。康城社区党委一班人，正在对方案举行细化、调整和完善。他们知道，这将是又一场大考，必须打有准备之仗。

【编辑:于晓】