缩小城乡生长差距和住民生涯水平差距，需要在促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理设置方面鼎力改造探索，以工补农、以城带乡。
克日，国家生长改造委印发《2022年新型城镇化和城乡融合生长重点义务》（以下简称《义务》），在推进以县城为主要载体的城镇化建设、推进城镇公共服务向墟落笼罩、推进城镇基础设施向墟落延伸等方面作出明确部署。
当前，城乡融合生长现状若何？农村群众享受到了哪些城镇化便利？“以城带乡”的发力空间尚有多大？
“家门口就业”含金量高
现在，中国生涯在城镇的人口已达9亿多人。专家指出，未来，天下基本实现城镇化后，仍将有4亿左右的人口生涯在农村。
“缩小城乡生长差距和住民生涯水平差距，需要在促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理设置方面下大实力改造探索，以工补农、以城带乡，为农业农村现代化提供制度保障。”国家发改委有关卖力人说。
若何实现“以城带乡”？在生长结构上，《义务》强调促进大中小都会和小城镇协调生长，推动形成疏密有致、分工协作、功效完善的城镇化空间名目；在生长重点上，《义务》要求推进以县城为主要载体的城镇化建设，支持一批具有优越区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城生长。
在这一历程中，不少地方努力推动都会资源向县乡辐射，提升墟落生长水平，辅助农村劳动力实现“家门口就业”。
有的依托交通便利，生长特色旅游。云南省腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村距腾冲市区12公里，是一个有着500多年历史的原生态佤族聚居村子。近年来，腾冲加大交通基础设施建设辐射力度，投资数亿元建设的司莫拉优美公路、中寨过境蹊径、驼峰路等一大批毗邻城乡的交通动脉建成通车。当地同时努力投资建设芭蕉关、大寨田园风景、虞家营茶海、清水峡谷等文旅景点，指导村民开办旅游专业相助社就业增收。
“来我们村特色景点‘打卡’的游人越来越多了。我加入相助社后，不仅每月能在家门口上班拿牢固人为，年底尚有分红！”司莫拉幸福佤乡旅游专业相助社理事会成员赵兴双开心地说。
有的发力园区经济，打造产业集群。早上7点半，山东省聊都会郑家镇蔡庄村村民李保忠骑上电动车，去四周的天信保持器有限公司上班。相比单纯务农，去工厂上班让李保忠对未来日子更有底气，“一样平常下昼5点半就能下班，中午还可以在公司里用饭、休息，每个月人为能有4000多元呢。”李保忠说。
郑家镇党委书记姜志建告诉本报记者，聊都会轴承产业蓬勃，有生产加工销售系统完整和配套能力强的轴承产业链。近年来，为更好提升城镇承载力，郑家镇努力推动工业企业向园区集聚、住民向社区集聚、耕地向规模谋划集聚，辅助农民就近就业、就近消费，扎实推动墟落振兴。“随着产业群集效应越来越大，来我们镇里就业创业的人将会越来越多。”姜志建说。
1—2月国有企业营业总收入116208.4亿元，同比增长14.0%——国有企业经营实现良好开局
财政部日前发布的最新数据显示，今年1—2月，国有企业营业总收入116208．4亿元，同比增长14．0％；国有企业利润总额6118．6亿元，同比增长16．8％；国有企业应交税费10529．2亿元，同比增长13．0％。总体来看，全国国有企业
公共服务扩大墟落笼罩面
促进城乡融合生长，不仅要推进城镇基本公共服务均等化，更要推进城镇公共服务向墟落笼罩。为此，《义务》提出了“努力建设城乡学校配合体”“推动都会优质医疗资源向县域下沉”“健全县墟落衔接的养老服务网络”等多方面措施，这让不少农村住民备受鼓舞。
生涯选择会更多。54岁的傅子土曾耐久在长三角区域打工。近几年，随着岁数增进，他选择回到福建省泉州市金涛镇的老家，准备过“慢生涯”。“外出打工是为了多赚点钱。现在，外出打工时机依然不少，但这几年迈家生长也不错，我就不想再出去了！”傅子土说，别看老家族于村镇，现在什么好器械都能买到，一点不比南京、杭州等多数会差。稀奇是医疗条件比以往好了许多，这也是自己决议回抵家乡的主要缘故原由。
生涯品质会更高。家住河北保定的陈美华发现，原本富集于都会的5G网络、交通蹊径、教育等资源向宽大墟落区域延伸，正在快速提升着墟落生涯的质量。“你看，不少人在新建的广场舞蹈健身，村里的图书馆藏书越来越厚实，连茶余饭后人们谈天的内容也加倍新潮、贴近社会热门了。”她说，国家努力推进城镇基础设施向墟落延伸、公共服务和社会事业向墟落笼罩，无疑会让墟落生涯品质进一步靠近都会，对老国民是实着实在的利好。
“凭证《义务》要求，未来县城在公共服务设施、环境基础设施、市政公用设施、产业配套设施、商业系统建设等方面将进一步增强。这有利于返乡农民工在县城安家，进一步牢固和增强县城经济生长。”贝壳研究院市场剖析师刘丽杰对本报记者示意，这有利于刺激墟落人口消费，释放4亿左右农村人口的消费潜力。随着农村老龄化水平加深，留在农村区域的暮年人口收入、养老金、医疗卫生服务等水平尚有很大的提升空间。“《义务》中提到生长墟落相助式养老服务，有助于改善农村住民养老面临的种种难题。”她说。
提升墟落自身“造血功效”
以城带乡，产业生长是要害。企查查数据显示，停止3月22日，在县级及以下行政单元（乡、镇、村）的在册企业数目，江苏省最多，共881.53万家，广东（703.88万家）、山东（669.11万家）、浙江（520.88万家）、河南（517.82万家）等省份紧随厥后。从增量看，近3年此类企业注册量，海南、江西、江苏、福建、重庆等地增速较快；从行业漫衍看，2021年此类新增企业主要漫衍在零售业、批发业、餐饮业、住民服务业和畜牧业。
产业生长起来，墟落经济才有活力。专家示意，《义务》提出的“建设联络城乡的冷链物流、电商平台、农贸市场网络，建设主要农产物仓储设施和城乡冷链物流设施”等行动，聚焦的正是提升墟落经济“造血功效”这一要害点。
在陕西武功，尺度化水平不高、生产治理手艺乱七八糟、冷链运输无法匹配等问题一度阻碍当地猕猴桃产业康健生长。京东团体副总裁冯全普示意，去年9月，京东与武功县团结打造了集果品采购、冷藏、加工、分选、包装、物流配送于一体的智能供应链中央。该中央配备了国际最先进的自动分选装备，不仅具备每小时10吨的分选能力，还支持对猕猴桃重量、巨细、糖度、外观瑕疵在内的多种质量指标监测。“县里的猕猴桃产业生长得更好了，有力提高了当地农民的市场议价能力。”冯全普说。
在山西阳曲，农民数字手艺应用能力弱曾是制约当地高质量生长的一大短板。现在，都会数字化、网络化基础设施加速向墟落渗透，阳曲县与多数会的“数字鸿沟”正在迅速缩小。据遐想团体相关卖力人先容，针对阳曲县10个有机旱作农业封锁树模片区在农业生产历程中的数字化短板，企业通过基于“端—边—云—网—智”的新IT架构和服务能力，提供了智慧农业解决方案。
中国社科院农村生长研究所研究员李国祥在接受本报记者采访时示意，随着农业生产机械化、智能化水平不停提升，农村将释放出更多劳动力。促进新型城镇化，就要顺应经济生长纪律，实现要素在多数市、小都会、县城、州里、农村之间更合理流动以及产业链的更合理结构，通过生长县域产业、支持墟落经济，实现以城带乡、城乡融合，同时制止农村人口空心化。他以为，接下来，落实好《义务》要求，更好释放“以城带乡”的潜力，还需要在交通、物流、网络通讯等方面进一步下功夫，指导原本群集在多数会的产业链更多向县墟落延伸、下沉。
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