多场景大显身手 电子证照将在全国互通互认

　　电子证照将在天下互通互认（网上中国）

　　开车上路，打开手机就能展示电子驾照；在外住旅店，用电子身份证就能解决入住手续；企业的做事员不必带着公章、纸质质料四处跑，线上上传文件就加盖了电子印章……电子证照的推广正在为人们生涯、事情带来更多便利。今年政府事情讲述提出，增强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各种证实事项，扩大“跨省通办”局限，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域谋划，加速解决群众关切事项的异地解决问题。

　　多场景大显身手

　　随着“互联网+政务服务”深入推进，各地各部门政务服务不停优化，起劲推进电子证照的应用，提升了群众的获得感。

　　例如，重庆市政府APP的“渝快办”专栏，为市民提供多项电子证照服务。房主想出租屋子，可以便捷地使用“渝快办”上的电子不动产权证书作为资料核验凭证，而不必出示不动产权证书原件。

　　安徽省住民可通过政务服务APP“皖事通”，在“我的电子卡包”中查看自己的电子证照，包罗身份证、驾驶证、娶亲证、不动产权证书等。去年，安徽省芜湖市还为市区新上牌电动自行车解决了电子行驶证。据芜湖市数据资源治理部门统计，芜湖市人均电子证照已达8.69张，电子印章立案5601个，实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。

　　克日，国务院办公厅印发《关于加速推进电子证照扩大应用领域和天下互通互认的意见》（以下简称《意见》），就进一步加速推进电子证照扩大应用领域和天下互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改造和优化营商环境作出部署。

　　《意见》提出要扩大电子证照应用领域。在小我私人电子证照应用领域，加速推收支生医学证实、户口簿、身份证、社会保障卡等10类小我私人常用证照电子化应用，笼罩婚姻挂号、生育挂号、户籍迁徙等与群众生涯亲热相关的应用场景；在企业电子证照应用领域，推动营业执照、生产谋划允许证、检测认证等电子证照的应用；在电子证照社会化应用中，围绕条约订立、职员招聘、交通出行、文化和旅游等场景起劲推动。

　　便民利企见实效

这个公交站，专为他娘俩而设

图为湖南娄底爱尔眼科医院门口的临时停靠点站牌，这是娄底首个为残疾人设立的临时公交站点。2020年，娄底市娄星区慈善会携手娄底爱尔眼科医院，针对该区贫困家庭青少年眼病患者开展了公益救助活动，小宇一家成为该项目的救助对象。

　　推动电子证照天下互通互认，是《意见》提出的另一项主要事情。西南财经大学经济学院教授韩文龙以为，电子证照互通互认能够节约行政成本，可为企业营造更好更优的营商环境，为老国民提供更便捷的政务服务，为全社会提供加倍优质的公共服务。

　　现在，一些区域已开展区域性电子证照互认。2020年9月，上海、江苏、浙江、安徽团结印发《长三角区域电子证照互认应用互助共识》，确定电子证照互信互认试点类型清单、宣布电子证照应用场景清单、构建电子证照跨区域异议处置机制等，并制订了《长三角区域电子证照共享手艺规范》等规范性文件，实现30类电子证照互认应用，其中身份证、驾驶证、行驶证、状师执业证等高频电子证照可在特定羁系执法、社会化领域中应用。

　　今年2月，四川、重庆两省市政府办公厅团结宣布了《川渝电子证照互认共享清单（第一批）》， 提出住民身份证、灵活车驾驶证、栖身证、结（离）婚证、营业执照、食物谋划允许证等34项电子证照将实现川渝互认共享。

　　各地取得的功效不少，但也有专家指出，从天下层面看，电子证照还存在尺度规范不健全、互通互认机制不完善、共享服务系统不完整等问题。为此，《意见》提出，健全电子证照应用协同推进机制；增强电子证照应用跨区域、跨部门事情协同，推动解决电子证照扩大应用领域和天下互通互认中的重点难点问题。推进电子证照尺度化规范化，确立健全电子证照应用的营业、数据、手艺、治理等尺度系统。

　　切实筑牢平安防线

　　现在，浙江“最多跑一次”改造、江苏“不碰头审批（服务）”改造、上海“一网通办”改造等生长模式，有用解决了群众和企业做事难、做事慢等问题。中央党校（国家行政学院）电子政务研究中央主任王益民说，中国网上政务服务生长已由以信息服务为主的单向服务阶段，最先迈向以跨区域、跨部门、跨层级一体化政务服务为特征的整体服务阶段。

　　《意见》提出的事情目的是，2022年底前，天下一体化政务服务平台电子证照共享服务系统基本确立，电子证照制发机制确立健全，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在天下局限内尺度统一、互通互认；电子证照在政务服务领域普遍应用，社会化应用取得起劲希望，“减证便民”取得显著成效。

　　要实现这一目的，保障电子证照使用的平安性是基础和条件。韩文龙以为，推动电子证照互通互认政策落地，必须注重数据平安问题，防止隐私泄露、数据泄露和社会风险事宜的发生，从手艺、制度和国家平安等层面做好数据的平安保障事情。

　　专家以为，要坚持平安可控原则，增强电子证照签发、存储、使用等全历程平安规范治理，严酷珍爱商业隐秘和小我私人信息平安，切实筑牢电子证照应用平安防线。

李 贞

【编辑:卞立群】