从有技术到有市场 辽宁扭转“科技强、创新弱”局面

　　辽宁扭转“科技强、创新弱”事态——从有手艺到有市场
　　 本报记者 孙潜彤

　　近年来，辽宁围绕机械人产业加大研发平台建设，汇聚创新气力，做强头部企业。图为沈阳新松机械人公司的工人在测试装备。本报记者 孙潜彤摄

　　今年《政府事情讲述》提出，提升科技创新能力。加大企业创新激励力度。强化企业创新主体职位，连续推进要害焦点手艺攻关，深化产学研用连系，促进科技功效转移转化。

　　已往一年，辽宁省科技创新能力显著提升，作为权衡科技功效转化的主要指标，全省手艺条约成交额到达778.6亿元，同比增进20.7%，省内高校、科研院所科技功效内陆转化率到达53.6%；全省新增科技型中小企业4009家，增进37.1%，总数跨越1.4万家。

　　从有手艺到有市场，再到大规模产业化，科技研发气力雄厚的辽宁是若何扭转“科技强、创新弱”事态的？在科学手艺供应和企业现实需求之间，存在着一个被业界称为“达尔文之海”的鸿沟，若何跨越这片“达尔文之海”？辽宁科技厅认真人说，为领会决科技功效转化难和创新企业长浩劫问题，辽宁优化创新生态的发力点——供需“架桥”。

　　能手艺找到“好婆家”

　　束之高阁的手艺功效不会自动转化，怎么办？辽宁沈阳的东北科技大市场副总司理傅玛说，科学家自己也是企业家的概率太小了，得先让能手艺找到“好婆家”，让评估师去遴选发现，让经纪人去对接生意。东北科技大市场依托国家手艺转移（辽宁）人才培育基地，共培育孵化器主任160余名、科技评估师120余名、手艺司理人（经纪人）1000多名。

　　日前，辅助大连一项发现专利实现乐成转让的手艺经纪人愉快说：“科研功效转化需要履历厚实的手艺经纪人，手艺经纪人要与市场对接，需要领会知识产权珍爱，也要认真手艺条约签署和法务等一系列的问题。”

　　东北科技大市场以海量的信息库资源填补了科技职员和企业信息纰谬称的短板，构建了互联网+科技服务生态圈。近两年，已举行大型功效对接会182场，转化科技功效1451项，省内转化率跨越50%。现在，辽宁建成省级以上手艺转移机构93家，以大连理工大学、东北大学、大连海事大学3所驻辽属下高校和中科院驻辽三所（金属研究所、生态研究所、自动化研究所）等为重点，起劲搭建企业与高校院所互助桥梁纽带，2021年举行笼络对接流动200余场，转化落地科技功效1000余项。

　　手艺好欠好，要害靠实战。辽宁梳理省内重点科技功效，确立了先进适用科技功效项目库，聚焦中试环节，制订出台《辽宁省科技功效转化中试基地立案治理设施（试行）》，在重点产业领域新建结构盘锦细腻化工、锦州松山湖新质料等20家中试基地。

　　为引发转化主体起劲性，辽宁不停完善科技功效转化政策，先后出台《辽宁省手艺转移系统建设实行方案》《关于进一步加大授权力度促进科技功效转化的通知》等一系列激励和促进科技功效转化的政策措施。2021年10月1日实行的《辽宁省科技创新条例》提出“重奖科技功效”，在科技功效产权、科技功效转化供需服三方股权和收益分配比例等方面作出了明确划定，让科技职员通过科技功效转化实现“求名求利”。

　　金融助力“出苗快”

美国宣布制裁白俄罗斯总统和多位俄罗斯官员

(记者 沙晗汀)美国财政部当地时间15日宣布，鉴于俄罗斯对乌克兰采取的军事行动，将制裁白俄罗斯总统卢卡申科及多位俄罗斯官员。为回应美方制裁，俄罗斯外交部15日宣布，将对美国总统拜登、国务卿布林肯等13人实施制裁。

　　“银行贷款、风投都试过了，最后是当地政府出抵押物，才解决了上新生产线的资金难题。”辽宁向阳佛瑞达科技有限公司董事长郭瑞林告诉记者，“单靠企业自己，基本就走不到今天。”

　　创新最紧要的是资金，尤其是科技型企业大多轻资产，在生长中最容易为“钱”所困。为了把装在“脑壳里”的知识尽快变现，辽宁各地起劲搭建了全链条知识产权服务平台。

　　作为国家知识产权树模园区建设的承载地，沈阳市浑南区设立资助奖金池，以风险共担破解科技企业烦恼。对智能制造、生物医药、民用航空、新能源汽车等产业领域的高水平专利、著名商标等知识产权给予奖励，支持创新企业根据国际尺度，缔造一批手艺创新水平高、权力状态稳固、市场竞争力强的知识产权，扫清投资融资障碍。

　　相较南方省份企业，辽宁科技企业融资渠道窄、融资贵的瓶颈仍然紧绷。沈阳国际软件园董事长赵久宏说，园区已群集企业1400多家，修建了资源、手艺、市场、人才等深度融合的局部小生态，“天下上产业创新做得好的地方，金融创新都对照多。辽宁不少科技企业还不善于运用金融工具撬动资源，加上科研前期投入大，回报周期长，这些都牵涉着创新幼苗破土而出”。

　　东北科技大市场的“芝吧”线上平台，群集了投、担、贷、保等各种金融机构，精准对接企业需求。为加大金融资源支持力度，赋能创新主体生长，辽宁研究制订了《推进科技金融连系增强科技企业金融服务的若干意见》，通过创新财政资金投入方式，指导金融资源服务科技企业。针对科技功效转化的特点，推动打造差异阶段、细分领域的天使基金和科技功效转化投资基金，组织确立科技功效转化基金同盟，指导金融资源、社会资源投入科技功效转化。

　　2021年，辽宁高新园区新注册企业13303个，同比增进17.2%；新增科技型中小企业4000多家、高新手艺企业1000多家。

　　制度支持“长势旺”

　　现在，辽宁省缺乏天下级的创新型企业。若何让“小苗”长成“小巨人”？制度创新是支持辽宁科技企业行稳致远的“软实力”。

　　“新冠肺炎疫情暴发后，东软医疗公司实时加大研发投入，仅用7天7夜就研发出雷神方舱CT。沈阳市科研经费转动项目施展了主要作用。”东软医疗公司CEO武少杰说，近年来，公司不停承接来自国家、省、市有关方面重点科研项目的协力支持，为企业研发和市场开拓提质增效。

　　“现在，我们认定东软智能医疗研究院等新型研发机构达21家，涵盖战略性新兴产业和高新手艺产业领域。每年最高支持额度达1000万元，延续3年转动支持。”沈阳市科技局局长赵日刚说，税收减免是全市对高新手艺企业的重头支持，近3年，全市享受研发费加计扣除政策企业累计加计扣除额150亿元，高新手艺企业所得税减免额超40亿元。

　　为营造优越创新生态，辽宁推进科技体制改造三年攻坚行动，赋予科研单元和科研职员更大手艺蹊径决议权、人财物使用自主权。加大省产业（创业）投资指导基金投入力度。率先在天下开展科研诚信和“三评”改造绩效评估事情，加大政策供应，出台培育瞪羚企业扶持政策，实行省级瞪羚企业后奖补设计，指导沈阳、大连、鞍山等市制订科技创新、人才团队和应用场景等政策措施，在全省形成激励雏鹰、瞪羚企业生长的优越气氛，支持企业快速发展。

　　2021年，辽宁新增瞪羚企业215家、雏鹰企业798家，新增国家专精特新“小巨人”企业137家。

　　围绕争创具有天下影响力的区域科技创新中央，辽宁省将充实引发科技创新第一动力。以壮大新动能为重点，鼎力培育具有行业引领力的头部企业、具有潜在推翻力的颈部企业、具有很强发作力的腰部企业。确立一批产业手艺同盟，开展要害焦点手艺攻关，汇聚磅礴的振兴“新势力”。

孙潜彤

【编辑:卞立群】