政策兜好底 日子有底气

　　政策兜好底 日子有底气（两会后探落实·帮难题群众排忧解难①）

　　3月6日，习近平总书记在探望天下政协农业界、社会福利和社会保障界的委员并加入联组讨论时强调，民生无小事，枝叶总关情。对难题群众，我们要格外关注、格外关爱、格外体贴，辅助他们排忧解难。

　　各地怎样做好基本生涯救助、专项社会救助与急难社会救助？针对特困职员，若何精准施策为他们兜住底、兜准底、兜好底？在体贴关爱农村暮年人、儿童、“三留守”职员方面，有哪些措施？若何加大对因疫因灾遇困群众的救助力度，更好地保障残疾人、落难乞讨职员的生涯？本版今起推出“两会后探落实·帮难题群众排忧解难”系列报道，敬请关注。

　　——编 者

　　基本生涯救助——

　　纳入低保提供津贴

　　自动预警实时跟进

　　家住浙江省台州市三门县悬渚村的俞坚党一家，已往生涯一直过得不宽裕。前年的一场变故，更是让这个家庭的日子变得更难了。

　　俞坚党先容，以前母亲患有脑中风，需要有人常年照料。他和妻子摆了一个菜摊，收入委屈能维持家庭开支。可是2020年下半年，妻子被检查出患有血小板削减症，一家人的生涯遭遇巨变。

　　为了给妻子看病，伉俪俩跑医院跑得“腿都要断了”。治病不仅花光了家里的蓄积，他也没设施打工挣钱，“家里两个病人都要服药，光妻子的药费一个月就要1万多元，还要供孩子上学。”俞坚党提及那阵子的履历，眉头紧锁。

　　面临俞坚党家的特殊情形，村委会也在起劲想设施。去年7月经评估后，俞坚党家被纳入了低保，每月可领取低保津贴金2080元。为深化社会救助，三门县还在全省率先实体化运作县团结帮扶中央，入驻党群组织、民政、农业农村、残联等10部门和多家社会公益性组织，对难题和潜在难题群众需要的低保、大病、教育、住房、就业等执行“8+X”救助，俞坚党家也在帮扶名单中。

　　“你瞧，现在该享受的政策都能享受到，像暂且救助、大病津贴、济困津贴……”说罢，俞坚党拿出条记本，上面密密麻麻地写着申领纪录和爱心人士的捐钱津贴等。现在种种津贴基本知足一家人的生涯所需，政府还减免了水电费等，“有政策兜底，日子过得有底气！等女儿结业找到事情，我们家一定会越来越好。”

　　在三门县，像俞坚党这样的低保、低保边缘群众共有5907户8830人。依托县团结帮扶中央，三门县针对低保、低保边缘群众实行包罗低保津贴、医疗救助、团结助学、暂且救助等在内的基本生涯津贴，保障难题群众的基本生涯。

　　“因病致贫、因病返贫，是配合富足路上的拦路虎。”三门县民政局党组成员韩雄先容。对此，三门县还专门设置了“医疗预警”，对低保、低保边缘、特困等在册名单内职员医疗支出每年超2万元，在册名单外职员医疗自负支出每年超4万元举行自动预警，实时跟进救助措施。

　　不仅云云，通过确立救助资源供需精准对接机制，三门县创新推出了社会救助“一件事”集成改造，构建“自动发现、线上线下核查、智能匹配、团结帮扶、双向反馈”的闭环帮扶系统。2021年以来，共救助难题群众900多名，办结政策兑现事项2800余件。

　　专项社会救助——

　　坚持开展四帮四扶

吉林、长春两市已建5家方舱医院 全省救治床位22880张

(郭佳 谭伟旗 孙博妍)记者15日从吉林省疫情防控工作新闻发布会获悉，长春市、吉林市共完成5家方舱医院建设(长春市1家、吉林市4家)，腾空7家医疗机构。

　　推荐就业保障安居

　　院子里，砖瓦碰撞声此起彼伏，在施美景听来，这是最悦耳的音符——37岁的她怎么也没想到，自家也马上能住上宽敞明亮的闽南大厝，“四帮四扶，让我家重新燃起了希望！”

　　家住福建省晋江市龙湖镇龙埔村的施美景，2021年之前照样一个全职妈妈。丈夫在外务工，自己在家照顾两个老人、两个孩子。日子虽说有些紧巴，倒也自在恬静，小两口还设计着今年翻建家里的老屋。然而，去年头丈夫意外身故，让施美景陷入了逆境：蓄积已经基本用在丈夫的临终医疗上，自己又没有收入，小儿子上幼儿园无人接送照料。面临这一大摊子事，该怎么办？

　　一筹莫展之际，一通来自镇里的电话让施美景振作了起来：“我们准备将你列入四帮四扶工具，举行专项社会救助。”原来，依托大数据信息手艺，通过联审比对户籍、车辆、工商、银行存款等信息，施美景的家庭逆境已经被晋江市民政局摸得清清晰楚。经由“村荐、镇选、市定”的程序，一趟没跑，施美景一家已经被列入了四帮四扶的工具。

　　“帮就业、帮就医、帮就学、帮安居，扶贫困、扶老幼、扶伤残、扶志气。晋江着力构建市、镇（街）、村、部门、企业、社工‘六位一体’的挂钩帮扶系统，让施美景这样的家庭不因变故而生困。”晋江市民政局有关认真人先容。

　　电话联系后没几天，龙湖镇社会事务办主任施文品就带着镇村两级事情职员、企业认真人、自愿者上了门，将多级筹措和企业捐助的9.9万元医疗专项救助款交到施美景手上；镇就业认真人还给施美景做了信息挂号，准备给她推荐离家近的稳固事情。

　　去年炎天，在市住建局和民政局的帮扶下，施美景获得了帮安居（兜底翻建）的帮扶，最先翻建自家老屋，而自己也在镇幼儿园找到了保育员的事情。“四帮四扶，为我们撑起了一片天！”站在渐成容貌的院子里，施美景露出久违的笑容。

　　据统计，自2013年晋江市实行特困家庭四帮四扶工程以来，共筹集市财政和社会爱心捐助资金2.48亿余元，共帮扶2192户重点帮扶家庭，其中150个工具实现就业或自主创业、3909人次获得就学辅助、1097户家庭获得就医辅助、1286户家庭的安居房已建成并搬迁入住。

　　急难社会救助——

　　实时发现快速审核

　　一门受理协同解决

　　看到医院的诊断书时，盛国福犯了愁：“手术费要20多万元，孩子还在念书，家里经济肩负一下子变重了。”原本，家住重庆市垫江县三溪镇的盛国福一家日子过得还不错。可是去年6月，他被诊断患有脑血管疾病。

　　正在全家人犯难之际，重庆市垫江县三溪镇三汇社区的民政自愿者敲开了他的家门。凭证相关政策划定，重庆市垫江县民政局为他们提供暂且难题救助金4万元，纾解家庭急难。同时，为了保障后续的连续救助，垫江县民政局还将盛国福纳入最低生涯保障。

　　若何推动急难社会救助精准化、常态化？重庆市垫江县探索“党建+社会救助”，将民生保障融入都会下层党建“多网合一”运行机制，依托州里（街道）党（工）委、村（社区）党组织、党小组，发动党员、自愿者介入难题家庭走访，构建“自动发现、协同处置、精准救助、实时预警”的社会救助系统。

　　“做到救助全方位、全笼罩，零遗漏、零距离，真正实现社会救助就在身边，不停增强宽大群众的获得感、幸福感、平安感。”垫江县民政局低保中央认真人陈松告诉记者。

　　不仅云云，垫江搭建智慧化社会救助平台，让急难救助更快速。在桂溪街道南街社区，上门走访的党员来到庄政老人家里，打开垫江县社会救助掌上平台，实时上报难题家庭情形。

　　“通过手机应用程序上传，后台可快速审核，并给多部门派送救助信息。”垫江县民政局买通部门信息数据壁垒，整合垫江低收入人口动态监测信息库和社会救助信息数据库，完善以应急、医保、残联等14个部门配合介入的“一门受理、协同解决”社会救助综合信息平台，通过搭建智能预警监测平台定期筛查异常数据，确保社会救助预警监测更精准。（记者 窦瀚洋 刘晓宇 常碧罗）

　　《人民日报》（2022年03月15日第11版）

【编辑:苑菁菁】