尹锡悦选胜重新考验中韩关系

　　马晓霖专栏
　　尹锡悦选胜重新磨练中韩关系

　　马晓霖（浙江外国语学院教授）

　　3月10日，韩国最大在野党国民气力党候选人尹锡悦以微弱优势击败执政党配合民主党候选人李在明，当选第20届总统，为守旧阵营夺回失去5年的执政权。由于尹锡悦主张韩外洋交向美日靠拢，他入主青瓦台将给东北亚平安名目带来新变数，也将使相对稳固的中韩关系面临新磨练。

　　61岁的尹锡悦带着许多名头快速在政坛登顶，如“政治素人”“网红”“铁面审查官”“总统克星”“狠人”和“韩国特朗普”……往后5年，这位执法靠山出生、缺乏从政履历、政经态度双守旧的总统，将若何执掌韩国在地缘政治“百慕大”的东北亚甚至亚太区域行稳致远，一些考察家颇感担忧。

　　尹锡悦执政，是韩国朝野两党的风水轮转，也是差异政策和理念的碰撞甚至反转，一定波及韩国未来的对外关系。舆论已熟悉配合民主党和文在寅的外交政策和博弈套路，对尹锡悦的竞选纲要也耳熟能详，悬念只在于，尹锡悦在竞选口号与执政实践之间有多大的摇晃幅度。若是他完全兑现竞选主张，对东北亚稳固和中韩关系不是福音。

　　尹锡悦曾做过当选总统后的出访排序，即美日在前、中朝押后。胜选当天首次面见媒体，尹锡悦以柔和语调对其外交态度举行了“软包装”，强调将重修韩美同盟，强化全方位战略同盟关系，生长“相互尊重”的韩中关系，打造面向未来的韩日关系，敞开南北对话大门但坚决还击朝鲜的“非法、不合理行动”。

吉林市市长王路被免职

吉林省委决定，王吉任吉林市委委员、常委、副书记，提名为吉林市市长候选人，免去王路的吉林市委副书记、常委、委员，吉林市市长职务；黄宪昱任长春市九台区委书记；提名王涛为长春市九台区区长候选人，免去李欣的长春市九台区区长职务。

　　2017年，中韩建交后25年的“蜜月”期被“萨德”风浪终结，双边关系一度陷入低潮。所幸的是，文在寅执政后做出“三不”答应：不再追加“萨德”系统，不加入美国主导的反导系统，不与美日缔结三国安保同盟。往后中韩关系缓慢回暖复轨，但迄今尚未回归到历史最好状态。

　　尹锡悦曾强调当选后力促韩中关系“继续提质升级”，但他强硬的对华态度已家喻户晓。他攻击文在寅政府对华对朝外交政策，甚至要求中方拆除疆域雷达换取韩方撤走“萨德”系统。朝鲜执政党中央近期宣布的全会公报基本未提北南关系，也解释平壤不看好尹锡悦主政后的北南关系。

　　尹锡悦更大的外交潜在风险在于，他不仅要重修和强化韩美平安同盟，还要确立韩日平安同盟并主张半岛事态危险时邀日本自卫队进驻。将韩美同盟置于优先位置的尹锡悦，意图最终构建韩美日三边同盟。而且，尹锡悦还图谋韩国加入美日印澳“四方平安对话”（Quad）,饰演印太平安系统“五虎”之一。

　　美国一直力推印太战略，并通过“四方平安对话”“美英澳同盟（AUKUS）”和美韩、美日、美台安保框架,加固在印太区域的军事存在，并借助操弄台海危急、钓鱼岛争端和南海纷争等议题，作为组合拳停止中国生长和维持美国霸权。纵然乌克兰危急发作并深刻改变地缘名目，美国也将聚焦印太并针对中国，若是尹锡悦政府甩掉前朝超脱、模糊、平衡的政策，迎合美日并甘为驱使，势必加剧东北亚主要态势并袭击中韩关系。美国总统拜登10日当天打乱尹锡悦团队日程，争先与其通话即解释，华盛顿对青瓦台新主人也注意颇高。

　　国家体量和综合实力决议外交政策和博弈能力，韩国的最佳地缘选择是继续走好大国间的平衡木，而不是押宝美日的跷跷板。尹锡悦面临的是“府弱院强”“朝小野大”的决议名目，否决党在议会是第一大党，新政府内政外交势必受到有力钳制。此外，民族主义之风盛行的韩国虽然对华有负面情绪，但反美厌日传统的社会基础和舆论气力也相当壮大。若是外交跑偏，尹锡悦政府一定在外被大国博弈碾压，对内损失执政基本。

　　从经济层面看，尹锡悦的外交主张也是南辕北辙。尹锡悦和国民气力党代表守旧势力，主张市场经济和自由竞争，反映了三星和现代等大企业大财阀的主张。中国经济对韩国经济保有壮大的塑造力，中韩亲热联系决议了尹锡悦政府不能背对中国一头扎进美日怀抱。否则一旦经济形势欠好，青瓦台的总统宝座就会酿成一条针毡，到那时就悔之晚矣。

　　将两任总统送进牢狱的尹锡悦不乏理想，甚至气冲霄汉，也曾脱离现实的誓言，要让面积只有10万平方公里、人口5000万且缺乏资源的韩国成为逾越空间的大国。这种选举口号完全脱离基本现实和治理纪律，是不能能实现的乌托邦，也会与其“壮大外交、坚硬平安”的口号渐行渐远。

　　尹锡悦曾宣称“要改变未来”，实在对他这样的“政治素人”而言，最佳路径是驻足现实并萧规曹随——让韩国经济上依托中国这个超级引擎和伟大市场，外交上多元平衡稳健务实。万不能像某些处于大国“夹缝”之间的国家的政客那样失去理性与理智，最终被美国卖了而悔之不及。

【编辑:叶攀】